斯诺与格林斯潘关注人民币汇率

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【大纪元10月16日讯】(希望之声记者蔡红 雅梅报导)斯诺与格林斯潘美国财政部长斯诺和联邦储备委员会主席格林斯潘将前往北京参加20国集团财长和央行行长会议,以及美中经济联委会年度会议,并与中国商量包括人民币汇率在内的广泛经济议题。

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这两位美国重量级财金决策官员亲自带队出访中国,反映出美国强烈希望中国加速推动汇制改革,让人民币汇率能够由市场力量决定。世界的聚焦又汇集到人民币对美元汇率上。

对此,美国泛美银团副董事长、著名政治经济评论家草庵居士表示:我想这个跟美国整体对华的战略改变有关系。在这之前是美国副国务卿佐力克曾经发表了一篇讲话,代表美国的一个观点,这个观点主要是说,中国现在需要一个价值观的整个改变,否则不在价值观基础上的共同点上的话,任何国家跟中国的短期合作都可能会对世界带来一种危害,他是这么一个观点。而这次美国方面是要从经济上促进中国政治上的改变,而且美国政府观点很明确,就是对俄国是跟它竞争,而对中国是改变让中国和平转变为民主的国家。在这点看呢,对中国整个经济实际上是一个引导的作用,也是逼迫中国在面临经济和政治困境的情况下,要给中国一个指导,希望中国能够在一个稳定的条件下和平进行转型。当然这还有个问题,中国现在中共实行一个政策,它要发展经济,但是僵守着一个政治体制,这种体制造成中国政府主导着经济,这样对整个经济贸易是不平衡的状态,所以在西方国家这是一个不平等的竞争,因为西方国家都是个体、企业去跟中国政府竞争,那当然是不平衡的了。在这方面西方也是说中国改变人民币汇率的政策啊,调整国内整个经济,减少政府干扰,减少政府限制,这是他们主要的目的,从这点看,我觉得中国的汇率政策大约在11月份又会调整,也就是说,人民币汇率调整幅度会放宽,另外还要加大人民币升值的可能,现在看中国人民币升值的状态还是由政府主导的,而且大家看到,调整之后,整个幅度很小,而且从来不公布人民币调整的整个情况,内部不公布不知道如何去调整的,还是人为的,它不是一个完全的市场经济,所以这点上美国这次去谈判,去人去中国谈这个事情,谈经济问题,其实最根本的还是希望中国经济走入市场化,从而促进政治上的民主化。

中国政府在7月份宣布放弃实施10年之久的人民币对美元固定汇率制,美国制造业者一直指责,人民币对美元的固定汇率制使人民币汇率低估40%,而使中国取得巨大的外贸竞争优势。许多美国商人认为目前的人民币币值让中国商人从中得益,造成不公平竞争。

不过中国政府只让人民币汇率升值2.1%,远低于美国制造业者估算应该升值的水准。

中国的GDP对出口依赖性太大,进出口占GDP的70-80%,世界上没有其它任何国家像中国这样如此依赖于进出口,中国现在就是靠着GDP的增长来强撑着这样一个快速发展的假象,所以不可能大幅度升值。

草庵居士继续说:前两天中国商务部公布一个数据,评估今年中国大陆进出口总额是1万4千亿美元,也就是说,中国进出口总额已经相当于中国GDP总值了。按照这种标准来看,中国经济对外依赖程度是非常的大,因为象新加坡这样的国家,大约是进出口总额相当于GDP的180到190,因为新加坡是非常小的,没有资源的国家,但中国这个国家,进出口额占到GDP的百分之百,甚至百分之一百多的时候,这是非常危险的。而常规的象美国,他们进出口总额占GDP的大约百分之二十到三十之间,而中国的这些状况说明百姓的生活水平是没有保证的,因为内需不足,百姓没有钱去消费这个产品,而这种产品出口的话,等于消耗中国的资源,廉价的卖到海外,对中国的长期发展没有好处,而且中国百姓没有享受生活进步的好处,经济发展了,但中国百姓没有享受到,而是在海外这些人享受到了。

据报导,这次美国财政高官访问中国的重点是讨论人民币汇率问题、中国银行业的坏账和中国国有企业股份所有权等经济问题。

斯诺在北京的访问,以及参与的20国集团会议和美中经济联委会年度会议都将纳入报告结论,该报告将决定是否将中国列为货币操纵国名单。

针对去年下半年各主要贸易伙伴的汇率政策,美国财政部今年5月公布了评估报告,报告没有将任何国家列为货币操纵国,为此美国多位参议员当时批评财政部没有将中国列入货币操纵国名单当中。

草庵居士表示:中国现在面临国际上的压力之后,就有一个问题,一旦中国人民币升值之后,就出现一个问题,中国产品的竞争能力会受到削弱,进出口就会下降,尤其是出口。中国现在状态就是贫富特别分化,老百姓消费不起,但是呢高档富裕的人又占的比例很少,进口产品呢,不管人民币升值不升值,对富人来说,他们还会消费,而且他们更喜欢把钱拿到海外去消费。依靠少量的富人并不能带动中国经济的增长,最重要的还是让贫穷的人,中层阶层、中产阶层来带动消费。但是中国现在的产业结构又有很大的问题,就是中国完全是一个依靠高投资,是低效率低效益低技术的一个国家,它这个竞争对海外的竞争完全是靠资源竞争和廉价的劳动力竞争,另外就是一个在法制上,环境污染上的一个放纵竞争。这种竞争,一旦中国的产品成本增加之后,往往就会被周边国家取代,比如象泰国啊马来西亚,巴西啊,菲律宾,还有墨西哥这些国家取代,所以中国面临竞争是非常危险的。跟欧洲的纺织品协议,美国的纺织品协议,如果是中国完全让步的情况下,中国大概有1千万纺织工人会被失业,这会影响将近几十万家企业,这是非常严重的。而中国在没有良好的社保机制的情况下,这批失业的产业工人就会给社会带来非常大的动荡。中国现在面临问题:一方面面临着海外巨大压力,就是中国政府主导的经济对整个世界经济贸易不公平性,同时又面临一个一旦改变这个现状,中国百姓就会面临很多失业问题,失业造成社会动乱的问题。尽管相对来讲,中国政府面临的问题是非常棘手,但是从根本上来讲,还是一个政治制度的问题,如果政治制度改变的话,整个问题其实很容易迎刃而解的,西方国家认为中国企业受官方操纵,中国并没有使用真正的市场经济,也没有完全的自由化,而政府的主导很多。如果说实行私有化,让企业自由竞争的话,西方国家就没有这些理由,而中国那时候呢,如果能降低贫富分化,贫富之间的矛盾,让大量的中下层阶级有消费能力的话,中国的进步就会非常快,显然少了中国未来危险的最好的一个办法。

中国外交部发言人孔泉在例行记者会上说,有很多因素可能会制约中国在什么时候决定调整汇率。他说:“这个从根本上说是一个国家的主权问题。我们会根据我们自己的节奏、自己的速度,以对中国经济和世界经济最有益的方式来推进中国在人民币汇率机制方面的改革。”

草庵居士分析说:其实人民币汇率的问题讲白了,就是买东西,我们买个黄瓜,市场卖多少钱,你愿意出多少钱买这个黄瓜,是一个市场流向的问题。而中国政府呢,本身银行系统金融系统,亏空是非常大的,它自己知道,一旦说把真相讲出来,人民币就要贬值,不是升值是贬值,但是讲出真相来,百姓可能承受不了,这个社会体制可能就崩溃了,中国整个体制就会崩溃。所以它一定要把自己形容的非常好,把脸上涂的粉很漂亮,虽然是一个马上就要死的人,但是让人觉得好像是一个青春焕发有活力的人。在这种情况下,西方国家不了解中国的真实情况,所以他认为经济上不平等,所以我要求中国人民币要升值,实际上升值呢对百姓产生非常大的一个危害,尤其是中国的产业。目前这个状况中国是一个打肿脸充胖子,它现在不愿意升值,其实人民币升值也有好处,就是中国赚的钱更多了,百姓的消费能力增加了,现在中国政府心态就非常矛盾的,它现在不愿意升值,也不敢讲出真相来,象是一个政治问题,这个政治问题它说是政治化,本身就是一个政治问题,孔泉讲的话其实也反应中国政府内部矛盾的心态。

观察人士认为,斯诺这次访华的成果将直接关系到中国是否会被认定为货币操纵国。财政部一旦做出这一认定,国会就很有可能据此对中国采取贸易限制措施,影响重大。

如果人民币币值上升,将削弱中国在国际贸易市场上的竞争力,减少中国的贸易顺差和美国的赤字。

北京主要经济智囊、北京师范大学金融研究中心主任钟伟分析,在内外交迫下,北京采取的妥协方式是:增大人民币对美元每日实际波动幅度,并于11月到12月间实施。

他透露,这当然是与美国交换的条件,美方如愿意在贸易问题上有所妥协,并于美国在11月公布货币操纵国半年报告时,没有把中国大陆列入货币操纵国,就是人民币进一步升值的开始。
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