罗冰：五中全会的幕后
【大纪元10月27日讯】这次五中全会，公开报导的是“胜利闭幕”，各项议程“圆满成功”，但幕后却另有难言之隐。有六个地区组召集人的产生“变了样”；有五项议题被卡住；酝酿多时的人事安排并无进展。胡锦涛可说是无功而返。
中共五中全会除了通过一个早已过时的第十一个“五年规划”之外，什么问题都没有解决。这是胡锦涛全面掌权后的第一次正式出击，结果无功而返。
徒具形式的“五年计划”
所谓第几个“五年计划”，是按长官意志制定的违反客观经济规律的一些国民经济指标，用行政命令强迫全国照办。这是促使全世界所有“社会主义国家”走向垮台的深层原因。中国改革开放以来，国民经济之所以迅速发展，就是用市场经济取代计划经济的结果。然而为了保持一党专政的“法统”，中共还要自欺欺人挂上“社会主义”招牌，并且煞有介事地一个接一个继续泡制所谓“五年规划”。其实它和市场经济完全是两股道上跑的车，只有当它不起作用的时候，国民经济才能在市场轨道上顺利发展；而它真起作用的时候，也就是经济发展受到干扰和破坏的时候。
人事安排无进展
这次中共五中全会，还照旧“通过”一个五年计划的“建议”，无非是重走一次过场而已。而全会应该有实质意义的地方，是胡锦涛全面掌权后在政策上和组织上真正有所作为的一次机会。然而从会议结果来看，他却毫无斩获，可说是无功而返：
第一，已经酝酿多时的撤换江家班子老巢上海市委书记陈良宇，迄今并无进展。
第二，中共中央办公厅和警卫局这两个心脏要害岗位，仍在江家班子手里。
五项议题全部卡壳
政治局提交全会审议的五项议题，都是为了体现“新三民主义”即改善党的高干形象、开展廉政建设有关的：
（一）关于在本地区、本系统公开本人和配偶的经济收入、来源，以及家庭拥有的财产；
（二）关于在本地区、本系统公开家庭子女工作、学习情况，并向上级组织部门提供直系亲属的工作、财产来源；
（三）关于中央委员、候补中央委员、党的高级干部带头动员自己的子女、亲属到待发展地区工作；
（四）关于在同一省（区）、直辖市担任党委书记、省（市）长，任期以一届为宜；
（五）关于党政部门、党政领导干部公开公布公费招待、接待所支出的费用，及在合资、外资宾馆、俱乐部、度假村休息、交际等费用来源。
然而由政治局提交的这五项议题，在各组讨论审议时都被卡住了，一项都没有排上议程。这是对胡锦涛初步展示自己的政策抉择和作风的沉重打击。他只好在会上说：有关议题要继续审议，要力求获得通过。这不仅关系到能否贯彻立党为公、以民为本、取信于民的宗旨，而且还关系到在很大程度上能否缓和、消除面临的政治、社会、管治压力和危机。胡又警告说：有关议题已经没有多少时间允许拖延了。
六组召集人人选“变样”
另一个有损胡的权威的事件是预定的全会分组召集人，几乎都被选掉了。
五中全会分八个大组，分别是：中共中央、国务院部委、国家事业系统组；解放军组；东北组；华北组；西北组；西南组；华南组；华东组。在会议领导给六个地区组推荐的召集人中，除西北组王乐泉是政治局委员当选外，其他五个组的政治局委员都落选了。其中包括指派周永康参加西南组、贺国强参加东北组，都在无记名表决中落选。华东区组，三次推荐人选，都无一人过半数，最后由吴邦国到组做工作，指：再选不出，要耽误大会进行了。最后由安徽省委书记郭金龙任召集人，江苏省省长梁保华(候补中央委员)为副召集人。华北组，王歧山以三分之二得票，击败了政治局委员、北京市委书记刘淇和政治局委员、天津市委书记张立昌，当选为召集人。历来中共中央、国务院部委、国家事业系统组的召集人都由中办主任充当，副召集人为国务院秘书长。今次爆了个冷门，审计署审计长李金华得票比王刚多出十三票，国务院秘书长华建敏却只得八票。李金华表示不当召集人，但为了尊重选举，表示愿任副召集人。总之，八大组，除西北组、解放军组召集人的产生未有震荡外，另六组召集人的产生都“变了样”。
中央威信不足，耍大反无政府主义
这次全会上还反映出党内思想和政治分歧，特别是中央和地方的矛盾，纷纷扰扰，莫衷一是。针对这种混乱，胡锦涛特别强调反对党内争论，反对宗派主义。他说，不能搞翻旧账、搞清算，党和国家是经受不起内部剧烈性变动的。胡在大会报告中着重提出：要坚持马克思主义党性，旗帜鲜明地反对搞多中心主义、地方主义、宗派主义活动，反对向中央要经济、政策、社会等方面的“特权”。
这次中央发的五中全会参考文件中，有来自中共中央部委一百八十五名处局级党员干部致五中全会的一封信。该信提出：向党内无政府主义宣战。该信强调：正是党内高级干部目无法制党纪，把中央决议、中央文件的规定，视为形式。党内无政府主义是当今最致命的政治危机。危机来自党内高层。
把这个文件发到五中全会，也反映出胡锦涛全面接班后，还没有建立起与其地位相适应的权威。
转自2005年10月动向杂志
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