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外交捷报 台与诺鲁恢复邦交

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【大纪元5月15日讯】〔自由时报记者王贝林╱台北报导〕外交部长陈唐山昨与诺鲁总统史科帝(Ludwig Scotty )签署联合公报,宣布台诺两国恢复邦交。诺鲁成为台湾第二十六个邦交国。

陈唐山表示,即将派人前往诺国首府雅连筹设大使馆,两国也将展开文教、观光、医疗及农渔业与水产养殖等交流合作;史科帝总统表示将坚定支持台湾参与联合国、WHO等国际组织与其他区域性国际组织。

陈唐山强调,台湾希望与中国和平共存,无意与中国以零和、对立方式在国际做外交竞争,但也坚持建立台湾国际法人格,以维护两千三百万台湾人的权益。

据了解,史科帝曾在今年3月赴中国进行眼科手术,当时中国国家主席胡锦涛还曾送花篮关切;5月1日陈总统访问马绍尔时,史科帝即曾在国宴等场合,数度与陈总统密切互动,显露两国复交征兆。

台诺曾于一九八○年5月4日建交,当时诺鲁还是极富有的国家;2002年7月21日,当时兼任外长的诺鲁总统哈里斯以赴香港度假为由,在未经国会同意下,径自在香港与中国建交,据闻中国承诺一亿三千万美元的金援。

由于当天是陈水扁总统兼任民进党主席的日子,一度引发政治解读。时任国会议长的史科帝虽坚决反对与中国建交,但哈里斯掌握国会多数席次,台湾在确认无转圜余地后,两天后主动宣布与诺鲁断交。

2003年,哈里斯见中国金援支票无法兑现,关闭北京大使馆转而欲与台湾恢复邦交,但时任外交部长的简又新经向高层报准后,对哈里斯利用两岸矛盾予取予求,基于维护国格,并未同意复交。

史科帝前晚秘密抵台,昨与陈唐山在外交部部长会客室签署“中华民国(台湾 )与诺鲁共和国恢复外交关系联合公报”,完成互相承认并正式恢复两国外交关系,并共同召开记者会对外宣布,随后赴总统府拜会陈水扁总统。

陈唐山对当年哈里斯不顾台诺二十二年邦谊而与中国建交,表示遗憾;史科帝则强调,当时哈里斯与中国建交,并未获国会授权,也就是没有获得人民背书,国内也批评这是“金钱外交”,但他明确代表诺鲁政府,并获得诺鲁国会授权,基于双方长久友谊与中华民国坚持自由民主价值,期盼重新恢复两国外交关系。

但对于诺鲁面临的经济困境,史科帝也强调,已寻求国际组织的协助,也愿意接受台湾提供的财政协助。诺国土地多为磷灰地质,不适农业,未来将视其需求,派农技团提供协助。

中国外交部一名发言人说,诺鲁政府只在乎实质利益,不遵守对北京的承诺,“他们的行为不值得评论”。

新闻分析╱南太平洋外交区块 更稳固

记者苏永耀、王贝林╱特稿

台湾与诺鲁昨日宣布恢复外交关系,这不仅打回中国一个巴掌,更让台湾在南太平洋的外交区块更为巩固。以目前这六个邦交国来说,相互深厚的睦邻关系,也等于为台湾建立起一道外交屏障,中国势必更难渗透侵入。

陈总统5月1日在造访友邦马绍尔群岛的国宴场合,诺鲁总统史科帝即为座上宾,两位总统也是唯二出席马绍尔国庆活动的外国元首;与诺鲁关系密切及友好的马绍尔诺特总统,当时即穿针引线引介陈总统与史科帝总统认识。

另外,在马绍尔有相当投资的总统府资政辜宽敏当时也在国宴首桌,与三位国家元首比邻而坐,与史科帝旧识的辜宽敏并有促进双方会面的作用;陈总统事后便透露,他当时在国宴场合,大部分的时间都是“与史科帝总统谈话”。

当初中国利诱诺鲁建交,不过是为给陈总统难堪,并不是真的有心要结交这个南太小国,也因此,诺鲁倒向北京政府后,中国“用了就丢”,实际的援助承诺并未到位,这也使诺鲁感到国际现实的冷暖,因此,这次与台湾复交,便获得诺鲁内阁与国会一致支持。

长久以来太平洋外交区块始终处于不稳定的状态,如今台诺的复交具有一定的示范意义,加上日前陈总统出访南太平洋成功过境无邦交国斐济,获得高规格接待,显示这些岛国正重新调整在两岸关系的定位,台湾在该区仍有相当发展空间。

其次,在连宋中国热后,台诺的复交也说明,如果没有主权地位、外交基础,与中国的谈判将是一面倒与全面投降,因此,选在此际宣布外交好消息,对台湾社会有相当启示作用。

不过,所谓的“邦谊”,若无法以长期实质的互惠交流为基础,建立稳固友好关系,而仅铺陈于单向的经济供输,只会陷入饮鸩止渴的数字迷思,不断随着两岸“喊价”的高低而消涨,很难在真正关键时,发挥确切效益!

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