【大纪元5月23日讯】自由时报记者黄维助╱特稿
修宪重要配套法案 – “国民大会职权行使法”，虽几经波折于上周立院院会完成三读程序，但民进党团昨天以部分条文违背宪政原理为由，决定针对此案提出复议，使得竣工不久的修宪配套立法工程，再度面临若干不可知的变数。
由于立院休会在即，任务型国代最迟5月30日就要集会，因此，三读通过的国大职权行使法何时生效，以及复议案何时处理，均有时效的急迫性，因为这是攸关国代复决修宪案的职权行使法源，任一环节出现偏差，都可能影响宪改成败，不容小觑。
在民进党团启动复议程序后，将面临几项可能的变数。
首先，复议提案是否通过，取决于朝野党团的态度，因为接下来的程序基本上都是“表决”，表决就是数人头的游戏，朝野合纵连横，自然影响复议结果。
依规定，院会的开会门槛是立委总额的三分之一，而复议提案或法案修正动议，都是出席立委的二分之一决，因此，民进党团成员已够达成院会开会门槛，但复议案是否过关，就不是民进党所能掌控。
因此，民进党团在决定提出复议的第一时间，就宣称复议案闯关成败的关键在国民党团，主要是国民党团的动向确实会左右复议案的结果。
第一，亲民党、台联、无盟等反修宪阵营的党团席次总和，还落后民进党团，如果国民党团“置身事外”，让民进党团与其他在野党团进行投票对决，结果自然是民进党团胜出。
第二，国民党团选择挹注一方阵营；若国民党团决定协助亲、台、无盟等党团，则民进党团的复议提案在第一关就会被封杀，但若国民党与民进党站在同一阵线，结果就与第一种状况相同。
目前国民党团暂采观望态度的原因，在于任一决定都会产生不同的政治效应，若协助民进党团，等于公开与亲民党、无盟等友好党团唱反调，影响双方的互动关系，但若支持反修宪阵营的党团，又担心遭民进党扣上违宪法案帮手的大帽子。
此外，上述法案已完成三读程序，若复议成案，在野党团也不能祭出协商四个月的条款，只有接受或以表决表达异议态度，这也是在野党团昨天反弹声浪四起的原因，认为是民进党的谋略，以先三读再复议的手段拔掉在野党团卡案的武器。
无论复议案结果如何，重要的是立院有责任在5月底前进行处理，不能让此案处于“搁置”状态，无论成或败，至少要让国代有“法”可行使职权。
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