海外所得免税 租税仍不公平

【大纪元6月14日讯】﹝自由时报记者郑琪芳╱特稿﹞台湾财政部昨日公布“最低税负制方案”，准备对富人课税，但海外所得却意外地被排除在课税范围之外，“等于是关了一扇窗，却又打开了一扇门”，大声嚷嚷要对富人课税，海外所得却依然免税，无异是加速资金外流，这样只做了一半的税改，实在谈不上租税公平。

由于台湾租税漏洞太多，导致高所得避税过头，不符合租税公平原则，财政部日前公布92年40大富豪总所得超过270亿元，但捐赠就扣除掉180多亿元，其中有15人因此缴税不到1%，更有8人1毛钱也不用缴税，凸显台湾税制公平几已荡然无存。

要回复税制公平，最直接的方式就是将租税漏洞堵起来，但台湾租税漏洞实在太多，要一一防堵实在是工程浩大，因此，财政部干脆提出最低税负制，希望用最低税负制这张大网，暂时盖住租税漏洞，让高所得者多少缴一些税。

在讨论个人最低税负制时，财政部最先提到的就是“海外所得”，原因无他，就是因为海外所得免税的规定，为高所得者提供最佳的避税管道，而且也不符合国际潮流，要进行税改，当然要先堵住这个租税漏洞。

直到昨天之前，财政部都希望将海外所得纳入最低税负制课税，甚至昨天下午“跨部会税改小组”的会议结束后，财政部长林全在行政院举行的记者会中也表示，个人最低税负的课税范围包括海外所得等5大项，但林全回到财政部后却表示，海外所得纳入课税，打击太大，还要再进一步讨论与沟通。

这样的转折，让人不得不怀疑，林全是否受到了什么样的压力？海外所得是富人避税的最佳管道，林全也坦承，海外所得若未纳入，受影响的个人可能不到1000人，更何况，最低税负等于是开征“富人税”，为了怕税负增加，届时富人利用海外所得避税恐将变本加厉，等于是变相鼓励资金外流，这样的税改，意义在那里？