【大纪元6月8日讯】（大纪元记者吴涔溪采访报导）在总统陈水扁日前宣示税改决心后，行政院长谢长廷在成立税改小组，8日召开第一次会议，决定今年主力推动取消军教免税、最低税负制、检讨促产条例相关减免，明年则重点研拟营业税相关配套措施，希望2006年能完成税基扩大，使税负公平的合理化政策。
财政部长林全在会议后记者会上表示，今年税改重点在租税公平，首先检讨所得税税基问题，包括除取消军教免税，及最低税负制提交立法院审议，促产条例免税制度的检讨方案也将于年底提出。
有关取消军教免税的所得税法修正法案，日前因配套有争议，在立法院遭否决，财政部希望继续推动，希望今年能实现取消军教免税。
至于，众所瞩目的最低税负制，财政部考虑扩及个人综合所得税，财政部希望对此进行周延的检讨，对于弱势的低收入户也进行相关配套，预计一周内对外提出最低税负制具体方案，公开听取各界的意见。
政府注意到有一些高所得者，缴的税负非常的低，甚至是零，林全举出92年全台最富的40人，15人缴的税率不到1%，8人一毛都没缴，推动个人最低税负有迫切性。
对租税奖励制度的检讨，林全希望5年减税和投资减税不要重复，以免5年免税后，投资的金额又可以再抵减，必须周全检讨奖励是否过度的问题。但相关检讨不溯及既往，但未来租税奖励的原则及决定权，将会积极与经济部共同会商。
有关间接税，如销售税、货物税、印花税的配套方案，则是明年推动税改的重点。
针对货物税，一般认为某些奢侈性货物要课税，但是批评者认为针对某货物课税形同租税惩罚，违背租税中立，两者意见冲突。尤其，哪些货物属于奢侈性难以定义，例如有些人说电器产品是奢侈品，但家电已日渐普及不算奢侈品。
林全认为“我们不能随着公众意见一直摇摆，政策必须有一致性，政府过去在这一点已非常明确，即是间接税必须保持租税的中立性，避免造成非中立问题发生，除非有其他考量。”
加值型营业税的改革也是未来检讨项目，林全认为，加值税被很多国家认为是进步，是因为他对附加价值课税，但当政府主张对不同的经济行为采用不同的租税的时候，可能因而创造另一个租税扭曲的问题及租税的中立性。是否要让税率复杂化，要参考其他国家的经验。
至于遗产税的调整，按财政改革委员会的建议，遗产税最高边际从50%降低为40%，林全认为减少的税收很有限，但遗产税本身的改革，如目前遗产税的范围太大，是否朝向减小或如何合理化，使不需要靠其他的税收的弥补，由遗产税本身的改革就可弥补税率调整所造成的损失。这部分尚在研拟中。
行政院发言人卓荣泰强调，稳定经济发展才是政府达到收支平衡的有效方法，是政府施政的最重要方向，税改只是其中的方法之ㄧ。
行政院税改小组8日召开第一次会议，由院长谢长廷亲任召集人，行政院副院长吴荣义任副召集人，小组成员包括秘书长李应元、经建会主委胡胜正、财政部长林全、经济部长何美玥、中央银行总裁彭淮南、金管会主委龚照胜。
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