【大纪元6月1日讯】〔自由时报记者郑琪芳、王贝林台北报导〕陈水扁总统前日宣示三年内租税负担率由十三点六％提高至十五％，被质疑为“全民加税”，财政部高层昨日强调，这绝对不是全民加税，因为最低税负制是针对享受过多租税减免的高所得者，一般正常缴税的民众不会受影响，至于营业税调高，因搭配取消货物税、娱乐税等，不一定会转嫁到消费者身上。
对于陈水扁总统前天所提的增税计划，行政院发言人卓荣泰昨日强调，陈总统所说的主要是针对推动最低税负制及取消军、教免税的税负公平方案，并非全民加税。
财政部高层表示，今年税改三大重点包括取消军教免税、推动最低税负制及检讨促产条例减免范围，其中，最低税负制主要是针对租税减免太多的企业及高所得者，也就是“金字塔顶端者”，一般正常缴税的民众，根本不会受影响。
财政部高层并且表示，最低税负制主要是希望高所得者最少缴一些税，如果最低税负为十％，目前缴税不到十％的企业或是高所得者，就必须适用十％税率，税负就会增加，不过，最低税负制是过渡时间的做法，未来台湾税制没有那么多坑坑洞洞之后，就可以退场。
至于营业税调高一至二个百分点，财政部高层指出，这个方案明年才会推动，而一般民众可能会认为营业税调高之后，厂商增加的税负成本会转嫁到消费者身上，造成消费者负担加重，其实调高营业税之后，部分消费品的确可能喊涨，但在市场竞争激烈的情况下，厂商的税负成本应该不会百分之百转嫁给消费者。
此外，财政部高层说，调高营业税还搭配取消货物税、印花税及娱乐税等，厂商税负成本不一定会增加，官员举例，目前饮料品的货物税是八％至十五％，家电的货物税则是十％至二十％，未来营业税调高二个百分点时，货物税也取消了，饮料品与家电的税负成本不增反降，在市场竞争激烈的情况下，饮料品与家电的价格反而有调降的空间。
财政部高层并且表示，包括生鲜、农产品及稻米等民生消费品，是免征营业税的，未来即使营业税调高，这些消费品也不会受影响，营业税不是“穷人税”，是中性的，只要消费都会被课到税，且消费愈多者，会被课愈多的税。
另外，财政部高层也表示，目前台湾的营业税只有五％，与新加坡、日本税率相同，都是全球最低的，不过，新加坡的租税负担率是十六点四％，日本是二十七点三％，都远高于我国的十三％，台湾的租税负担率是全球最低的，的确是有调高的空间。
卓荣泰表示，陈总统虽曾在二○○○年参选总统时，提出任内不加税的承诺，但二○○四年连任时，并未再做此承诺，而且陈总统前日所做的财政指示，主要是持续税制改革，例如提高营业税即是为减免落伍的印花税及货物税的配套措施，且只要财政部评估可行，明年初即有可能提出规划案至立法院审查。
扩大税基 非全民加税
卓荣泰指出，相关规划主要是落实扩大税基的精神，所以优先取消军、教免税，还有实施最低税负制，这些都是为了扩大税基并确保税负公平，并不会让全民加税。
他说，调降赠与税及遗产税的上限，是希望借此鼓励民众汇到海外的资产愿意回流台湾，但能否确实因此增加税收，仍须实施后再评估决定续办、提高或降低税率。
