【大纪元6月5日报导】(中央社记者黄菁菁东京特稿)街头设置监视器有其维护治安的正面价值，但是对于人权的侵害问题也常受到争议。日本近年来犯罪率升高，发生在街头、停车场等公共空间的案件更屡见不鲜，因此警察、地方政府出面装设街头监视器的情形比以往增加。
东京都在“防犯设备整备事业”上，每年编列三亿日圆，由东京都和区各提供三分之一的经费，来补助商店街等装设监视器，日本“拒绝监视社会之会”的调查指出，二零零三年度在各市区共装设两百二十五组监视器，二零零四年度则装设两百一十六组，而实际数量可能还在此数字之上。
东京都各大城市商店街为预防犯罪，自主装设监视器的情形也颇多，东京车站八重洲地下街、银座业木通商店街、新宿车站地下街、池袋车站地下街等，首都圈商店街在这十年内自主装设的监视器至少超过四百五十组，其中大多是录制影像备查，而无即时监看功能。
由于监视器对于检举犯罪、暴走族（飙车族）、非法丢弃垃圾等，确实发挥某种程度的功效，因此日本警方也积极在各地装设监视器。最知名的实例是，日本警视厅于二零零二年投下两亿日圆，在灯红酒绿的新宿歌舞伎町各街道上装设五十组监视器，并由警察署二十四小时监看影像。
原本歌舞伎町的街道充斥着卖假货、毒品的外国人或黑道帮派份子，装设监视器后此情况稍有改善。去年三月警视厅又在人潮聚集的涩谷中央街装设十组、池袋西口装设二十组监视器。此外，日本在举办大型活动时，会场周边也常可以看到监视器的设置。
至于装设监视器的标准，在日本宪法是不容许无正当理由拍摄个人肖像的，但是若为了防范犯罪，且可供警方作为搜查办案参考之用时，便可以被许可，因此商店街、银行、超商等都可以设置监视器。
不过，监视器的装设也不是完全没有争议，由于被监视器拍到的人，大多是在不知情的情况下被拍的，因此涉及人权、隐私权等争议。警察厅在管理和保存监视器所录下的影像相当谨慎，所录制的影像在经过一定期间后也一定要消除，但是一般民间所录制的影像则没有一定的管理准则。
日本目前对于装设置监视器也没有任何准则或规范，只有有正当的目的、客观且具体的必要性、妥善的装设状况，以标志来告知路人设有监视器即可，因此将来监视器的管理发展也值得担忧。
