【大纪元7月5日讯】〔自由时报记者邹景雯╱台北报导〕陈水扁总统昨日上午十点，在总统府举行第五次“国家安全报告”高层会议，续就国安报告中的“外交”安全战略进行讨论。高层认为，六方会谈在可预见的未来，看不出有关键性的进展，加上中日两国关系的日趋尖锐化，因此美国原本设定的东北亚安全架构似乎面临重整，也将牵动美、日、中关系，值得台湾拟定战略布局时加以重视。
昨日的会议，除总统府、行政院与国安会主要官员与会外，部会仅有外交部长陈唐山参与。据了解，外交的国安报告做了相当幅度的调整，陈唐山也提出不少不同意见，因此会后的新旧版本都收回再修订。
针对国安报告对东亚情势的分析，已经完成原则性架构，高层官员指出，美国近年倾向于根据事件性质组成不同的“志愿者同盟”，来进行国际危机的管理。在东亚，美日关系及美中关系因此显得更加重要。
另外，中国则集潜在战略威胁、战略竞争者，乃至局部战略合作者等不同角色于一身；美国在北北韩问题寻求北京的合作，说明个中现象。
高层分析，自2002年10月，北北韩公开“证实”秘密发展核武以来，北韩半岛的安全情势即因此急剧升高，影响东北亚安全甚钜。
相关官员表示，由于各方对于维持北韩半岛非核化存在共识，大致上也希望维持两个韩国的局面，“以避免面对两韩统一后出现的两难困境”，从而有六方会谈的召开，但由于北北韩态度强硬，且因北韩半岛情势的发展关系着美、日、中、韩、俄的战略利益与关系，因此，六方会谈迄今尚未能就解决北北韩核武问题迈出关键性的步伐，“可预见的未来，也看不出会有突破性进展”。
高层官员认为，即使北北韩核武危机因六方会谈等努力，今后获得了一定程度的纾解，但最近由于日韩领土之争、中日矛盾尖锐化，乃至韩国有意微调美韩与中韩关系的杠杆点，原先沿着北韩半岛安全议题为主轴所设定的东北亚安全架构，是否面临重整，并重新定位美、日、中、韩、俄的战略关系，都将牵动东亚的安全战略形势。
高层官员指出，东亚安全的另一重点是南海问题，以及东盟的整合。东盟国家现阶段的具体做法，是希望将既有区域性自由贸易安排，扩大为区域共同体的架构，意图在外交安全、经贸金融及社会文化等领域的合作，做全方位的投入与参与，以期建构出东亚地区新的合作模式。
高层提醒，在这个发展中，中国利用其日益强大的国力和市场诱因，强化与东盟的连结，我方必须提出国家安全战略加以因应。
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