【大纪元2月19日讯】〔自由时报记者罗添斌／台北报导〕陈水扁总统今将出席“二二八事件责任归属”研究报告发表会，报告指蒋介石为二二八事件元凶，应负最大责任，陈仪、柯远芬、彭孟缉等军政情治人员应负次要责任外，也罗列“半山”、社会团体与媒体工作者的责任，前国民党主席连战的父亲连震东等人，也遭批评在此事件中，站在陈仪立场，帮助他军事镇压平息抗争，而非站在台湾民众立场，向陈仪争取权益。
建议刑事追诉及向国民党求偿
研究报告召集人、总统府国史馆长张炎宪指出，这份报告属准官方性质，他建议政府将此收录为各级学校教材，让国人对二二八事件有正确认知，除政府已对受害者及家属提出补（赔 )偿外，将可进一步做刑事责任追诉，而基于当时政府为党国一体，向国民党进行追偿，将是未来研究的重要方向。
报告强调，二二八事件是南京政府派遣军队到台湾进行屠杀行为，因此事件的追究，应只及于一九四七年当时事件的行为人，及当时的违法乱纪行为人；至于在一九四九年后由中国撤退到台湾的大批“外省族群”，并未参与事件，两者必须有清楚、明确的区隔，外省族群不应沦入“连坐”的不白之冤。
研究报告将二二八事件责任归属，分为“南京决策阶层”、“台湾军政层面”、“事件相关人员”责任归属三大项（详见左表 )，除了一般较为人知的军政官员外，在事件相关人员方面，并进一步纳入“半山”、社会团体及媒体工作者，线民、告密者、构陷者的责任归属。
“半山”指的是出身台湾、在日治时期前往中国，加入国民党，在国民党和政府工作者。
究责…点名中央社、叶明勋
〔记者罗添斌／台北报导〕准官方版的“二二八事件责任归属”研究报告将在今天公布，报告除罗列蒋介石、陈仪等人应负责任外，还点名当时国民党的中央社台北分社以及负责人叶明勋，向南京政府发出内容偏颇的“密电”，导致影响蒋介石派兵的决定，报告认为，真正对事后武力镇压产生决定性作用的就是中央社。
中央社“密电” 蒋介石派兵
报告并指，直到目前为止，各界依然未曾追究中央社在二二八事件所应负责任，实际上，中央社不但必须负起新闻扭曲事实的责任，社内成员兼具情报搜集任务也应给予历史性的批判。
报告指出，在国民政府训政体制下，不仅民营新闻媒体受到严格控制，新闻机构也被当作搜集情报的机关运用。根据近年来出土的史料显示，中央通讯社当年在台湾就扮演国府中央的耳目，其为国民党中央宣传部掌握的新闻机构，战后设立台北分社，负责人为叶明勋，主要工作是将台湾采访的新闻传回南京总社。
报告指出，随着二二八档案解密，一九九二年有一批“中央社密电原稿”出土，其报导完全站在陈仪政府，甚至是军方的立场，电文不断出现外省人被殴打的消息，但台湾社会实情或民众感受，例如台湾人被枪杀等消息则被忽略。
由于中央社是南京政府了解台湾政情的重要管道，其传达的讯息对于蒋介石派兵的决定，必然具有一定程度的影响；换言之，一般媒体与新闻工作者的言论，对于事件发生后情势发展的影响都相当有限，真正对武力镇压产生决定性作用的应该是中央社。
连战：愤慨与不齿
〔记者王寓中、王贝林／台北报导〕针对“二二八事件责任归属”研究报告点名批评连震东等人，连震东儿子、国民党前主席连战昨晚透过幕僚发表正式声明，表达愤慨与不齿。
报告论点呈现浓厚政治立场
声明指出，二二八事件有其历史背景与因素，多年来已经有许多研究报告与评议，民进党政府此刻再度发出所谓责任归属研究报告，更以攻讦的叙述，指摘部分台籍菁英人士的历史责任，其论点仅呈现浓厚的政治立场与主观认定，悖离治史的态度，既不道德，更令人难以接受，连战做为连氏的后代，更觉愤慨。
至于向国民党求偿，党务人士指出，这完全是意识形态的狭隘心态，政府是延续性的，如果二二八要向国民党求偿，那民进党执政五年来的错误施政导致人民权益受损，未来换党执政，是不是也要向民进党求偿。
新闻局长郑文灿则表示，二二八调查报告出炉后，社会各界势必会有一段时间的讨论，有关报告中刑事追诉、向国民党求偿及列为各级学校教材的三大诉求，就可提供各界讨论及政府未来的重要参考。
另外，国民党将在今年的二二八发表“春蛰惊梦─二二八还原纪事”纪录片，这是国民党首度制播二二八事件的纪录片，除了坦然面对历史外，党中央也希望以此促成社会、族群的和解。
中央社密电文：非武力不足以制服
〔记者罗添斌／台北报导〕今日将发表的“二二八事件责任归属”研究报告，引述中央社台北分社当初发出的密电文，指台湾情势“非武力不足以制服”、“增兵之效果，昭然可见矣”。
一九四七年2月27日缉烟事件为二二八事件导火线，中央社台北分社在3月3日向南京总社发出密电指出，“自闽省增援之宪兵一营，今已到达基隆，此乃首批增援部队，虽兵额不多，外省人心稍振，反之，台人则大感恐怖。”
电文接着叙述在中山堂召开处理委员会时，民间委员及旁听市民要求陈仪命令军队停止北上等，电文中称“彼等之言辞，表面虽似侮辱陈长官，实则出于一种恐惧心理，盖台人虽有顽强之反抗精神，然亦委实惧怕类似过去日人之大屠杀也”。
“今日会中之情形，异于往日，充分说明今日局面之突然好转，系由于市民首次自动要求恢复社会秩序，而市民有此要求，则又系由于惧怕政府增兵屠杀。因此，增兵之效果，昭然可见矣”。
“哀哉台人，连日政府忍辱商谈均无效果，非武力不足以制服，岂亦日本帝国主义者之过矣？！”
中央社 10年前转型国家通讯社
中央通讯社简称中央社，一九二四年4月1日成立于中国广州，一九四九年10月随国民政府迁至台湾。在早年党国体制不分的年代，一直是由政府编列预算，却由国民党经营，扮演国民党政府喉舌。
一九八七年解严后，随着民进党立委席次渐增，对国家编预算给党营媒体中央社的杯葛也愈来愈烈，一直到一九九五年底，立法院通过“中央通讯社设置条例”，中央社才在一九九六年7月1日改制为“财团法人中央通讯社”，从政党的通讯社，转型成为隶属政府的国家通讯社。 （记者王贝林 )
受难者及家属补偿申请，前年截止 补偿金额达71亿元
二二八事件受害者及家属补偿案的申请已在2004年10月6日截止，根据财团法人二二八事件纪念基金会统计，审定的补偿金额达七十一亿五千九百万元，核定受领人数为九二八六人。
不过，基金会仍陆续接到受害者家属申请案，基金会说，虽然申请补偿已经截止，对相关事件受害者已无法用金钱补偿，但可朝回复名誉方式进行。
基金会董事长陈锦煌曾接触一特殊个案，受难者名列“台中地区‘三、二’事件重要人犯名册”，名誉长期受损，家属无意申请补偿金，但希望回复名誉，基金会在第一○八次董事会决议，对于档案记载受难事实明确的案件，受难者及家属可申请认定受难事实，办理回复名誉，但不核给补偿金。
另据基金会统计，至受理补偿案件截止申请为止，总计收件达二七五六件，包括去年底基金会第一一○次董事会讨论决定，总计审定二七一○件，成立二二四七件（死亡六八一件、失踪一七七件、羁押一三八九件 )，另有四六三件不成立。 （记者罗添斌 )
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