加国再赢NAFTA软木纠纷裁决

【大纪元3月20日讯】北美自由贸易协定（NAFTA）周五裁定，美国对加国木材入口征收关税，属错误行为，使得加国在旷日持久的软木纠纷中再次获胜。但是美国称可能就此裁定提出上诉。

　　据加通社报导，加美软木贸易纠纷已历时数十载，美方对加国软木征收关税已超过40亿元。该裁决的作出，是因两国近来均表示有意恢复谈判，以结束这个争端，并就加方厂商已交的关税作出一个处置。

　　加方表示，这个由仲裁委员会一致通过的裁决，说明关税应该废除，而且2002年以来征收的关税应该退还。但美国商务部称，它可能就此裁定向NAFTA的特别挑战委员会提出上诉。

　　最新的裁决是由NAFTA的5人仲裁委员会，按照拜占庭方式，依照美国所采用来计算入口关税的标准作出的。委员会并没有直接裁定，重新计算关税即意味着关税必须废除，但它相信美国官员“会正确地依法办事”。

　　卑诗木材贸易公会（British Columbia Lumber Trade Council）表示，这个裁定为加国向美国国际贸易法庭要求下令退还美征收的软木关税（目前由华盛顿作第3方托管）扫清了道路。这个来自加国最大木材出口省的行业公会敦促美国当局不要提出上诉，并称这亦会降低美国厂商的期望，使他们更愿意达成谈判和解。该公会主席艾伦（John Allan）说﹕“他们必须客观地评估一些他们的胜算。”

　　软木，包括松、云杉等，多用于房屋建设。加国提供美国市场约1/3的软木，2004年出口美国的软木货值就达约80亿元。加国对美国所指的补贴矢口否认，称美国苛征关税，是为保护美国极为低效，无法在自由市场竞争的美国木材业。

　　美国木材业认定加拿大木材工业受到补贴（但加国对此予以否认），对美国不公，因此预计的补贴部分就被用来计算关税。根据美国贸易法规，如果被指的补贴水平降至1%以下，就不能征收任何关税，但NAFTA所要求的计算方法将把它减至0.8%。美国木材业游说组织，公平木材进口联盟（U.S. Coalition For Fair Lumber Imports）抱怨称，因为贸易程序存在缺陷，才有这个裁定的作出，但亦承认，这个裁定可能导致关税的废除。美国另一个代表木材买家的游说团体亦发表声明，反对这个裁定，要求加国厂商联盟结束争端。

　　美国现行的反补贴关税为8.7%，但美国另外还加收反倾销税。美国商务部称，它不赞同NAFTA仲裁委员会的计算方法，并将继续依法保护美国厂商免受不公进口之害。它打算就提出挑战的问题，会晤美国贸易代表。

　　美国总统布殊和加国总理哈珀已安排于3月底在墨西哥坎昆（Cancun）举行会谈，据外界推测他们，他们将努力争取重开谈判。

　　美国商务部周五发表声明称，要解决这个跨越数十载，时不时爆发争端的纠纷，谈判和解是最好途径。加国贸易部长艾民信（David Emerson）曾任林业高级行政人员，他表示，解决这个纠纷，是“头等大事”。 ◇(http://www.dajiyuan.com)