【大纪元6月6日报导】（中央社记者黄名玺台北六日电）中国国民党籍立法委员赖士葆今天说，总统女婿赵建铭涉入台开案内线交易，凸显台湾防制内线交易的法律不够完善。过去三年半资料来看，移送检调侦办有四十六件、起诉十四案、最后被判有罪不过三案，平均每年判刑件数不到一件，“立法院必须尽速修法”。
赖士葆（台北市）上午在立法院召开“从国内最近弊案看公司治理与内线交易之防制”座谈会，邀请政府、业者及专家代表参与讨论。
他指出，二零零四年瑞士洛桑管理学院评鉴全球六十个国家的证券交易所，台湾排名第三十四名、亚洲排第六名，落后于新加坡、香港、日本、马来西亚、以色列之后，比二零零二年退步三个名次，虽非敬陪末座，仍有很大改善空间。
他认为，政府禁止内线交易超过十七年，移送检调案件超过三百件。若以最近三年半的数据来看，最后移送地检署遭起诉只有十四案，其中三案被判有罪、不起诉一案、已结案五案。近三年半每年平均有近二十件涉内线交易被移送检调，不过，每年平均判刑有罪件数不到一件。
赖士葆不讳言，“其实立法院也要负部分责任”，现行法律规范内线交易不够严谨，留下较大解释空间，致司法实务上很难认定，立法院必须尽速修正证交法相关规定，补足法律面缺漏。
他建议，立院修法可参酌美国于一九八四年通过的“内线交易制裁法”，规定所有的员工若欲购买公司股票，必须先获证管会许可，否则就得面对革职甚至刑事调查。另外，法院审理方面，改采被起诉人自行举证，而非现行由检察官搜证证明有罪的方式。
他说，法律应赋予证交所与金管会调查权，以专业积极防范内线交易。聚鼎公司董事长张忠本表示，台湾的证期会或证交所对台开案也该负责，应主动进行了解，厘清真相，给广大投资人一个交代。
赖士葆补充，成立专责经济法庭有助解决经济犯罪案件，“若能以专业法庭模式审判，可提升办案效率”。上会期司法委员会并未排定审查“经济刑法专章”，他认为十分可惜，在刑法中另订经济专章，对规范内线交易将更严谨。
