中国崛起新社会阶层 产生政经利益需求

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【大纪元7月25日报导】(中央社台北二十五日电)改革开放二十多年来,中国原有的“两个阶级一个阶层”,即工人、农民阶级和知识分子内部逐渐分化,增加民营科技企业创业人员和技术人员、受聘于外资企业的管理技术人员、个体户、私营企业主、中介组织从业人员、自由职业人员六种“新的社会阶层”。

“瞭望新闻周刊”报导,这些不同的阶层画分大部分是经济层面的意义,并非政治层面的意义。新的社会阶层对建设中国的社会主义和谐社会意义重大,他们在政治和社会上的地位却与经济地位不符。

随着财富积累,中国新的社会阶层产生自己的政治经济利益诉求。

报导指出,这批新的社会阶层及从业人员人数超过一亿五千万人,约占总人口的百分之十一点五,掌握或管理人民币十兆元左右的资本,使用中国半数以上的技术专利,直接或间接地贡献着中国近三分之一的税收。

这些新的社会阶层特点包括:就职于多种所有制部门,身份变化快,工作地域和领域的流动性很大;大多数人敢于创新,善于经营,从事非公有制经济生产经营活动,已“乘着改革开放的东风先富了起来”;价值观念多元化,既有人信仰共产主义,合法经营、诚实劳动,也有人受极端物质主义浸染,唯利是图。

报导说,新的社会阶层以其掌控的资产、拥有的聪明才智,为中国特色的社会主义事业做出值得肯定的贡献,力量不可低估。

首先,新的社会阶层人士掌握或管理数量庞大的资本,成为中国税收的重要来源。以浙江、江苏这类新社会阶层人士集中和活跃的地区为例,民营企业上缴的税收已超过或接近全省的一半。

其次,新社会阶层透过自主创业,广泛吸纳社会劳动力,拓展就业管道,有效缓解中国在人口与就业方面面临的巨大压力。

中共中央统战部报告显示,近十年来,中国个体、私营企业平均每年新增近六百万个就业机会,约占同期城镇新增就业机会的四分之三。中国七亿多名就业者中,非公有制经济吸纳的就业量(含农业劳动力)占百分之九十以上;若不含农业劳动力,吸纳的就业量为一亿九千万人,占中国社会就业总量的百分之二十六。

另外,新社会阶层中,不少人热心参与“希望工程”、“光彩事业”等社会公益和扶贫支农事业,推动中国社会进步。

中共中央党校教授青连斌认为,新社会阶层的主要利益诉求可归纳为五点:第一,希望党和政府为非公经济发展创造更稳定的政策和法律环境;第二,希望降低产业准入门槛,民营经济也能进入诸如基础建设、物流和股份银行等只向国企和外资开放的领域。

第三,希望享受和国企同等的政策支持和资源配置,如获得银行信贷等;第四,希望政府转变职能,建立服务型政府;第五,希望透过参加政治协商会议、人民代表大会等管道进一步参政议政,传达自己的呼声。

报导指出,中国政府应认识到,新社会阶层的主流利益诉求在很大程度上有其合理性,而有效协调社会各方面的利益诉求与关系,正是社会主义和谐社会需要解决的一大课题。

中共中央统战部六局处长许睢宁表示,新社会阶层是中国改革开放的最大受益者,有责任、有能力为构建和谐社会承担更大的责任,做出更大的贡献。不过,由于这个社会阶层尚未成熟、内部良莠不齐,其他社会阶层的部分成员对新社会阶层的认识和看法较消极。

青连斌指出,新社会阶层的形成和发展造成与既有阶层的矛盾和冲突,根源在于两者利益分享的不平等,在这种背景下,中国政府应强调社会整合,尤其利益分配机制的整合,以提高低收入者收入,并将新社会阶层培育成维持社会稳定、促进民主政治的中间阶层。

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