《劳动合同法》能否被执行?

【大纪元12月2日讯】(自由亚洲电台记者闻剑采访报导)随着中国《劳动合同法》正式实施的日期临近,《劳动合同法》能否真正保障中国劳动者合法权益问题越来越引起各方的关注。

中国《劳动合同法》今年6月29号颁布,定于明年1月1号正式实施。然而,《劳动合同法》实施前,中国各地频频发生许多企业买断员工工龄的事件,其中, 11月初深圳华为事件最为引人注目。华为公司要求工作年满8年的员工需要提交辞职申请,然后再竞争上岗,与公司签订新的劳动合同。

那么,《劳动合同法》的颁布和即将实施能保护劳工的合法权益?深圳当代社会观察研究所所长,中国劳工问题专家刘开明博士表示—

刘开明:“应该说《劳动合同法》对工人的保护力度要大一些,在实际的过程中资方的力量比劳动者要大一些。所以在法律的保障,特别在基本劳动条件的制定上,应该说是划出了一些基本的底线,比如说解雇工人有更大的难度。

目前很大的问题就是,中国工人没有驾驭和组织的能力,所以在实际当中是一盘散沙。所以在法律中比较明确地规定一些细节,我觉得并不能就说是对工人的保护有多大的增加。”

《劳动合同法》在劳动合同的签订、劳动试用期、合同期限、离职是否经济补偿以及违约金等方面都做出有利于劳工保护的规定。例如,用人单位从用工一开始超过一个月不满一年内没有与劳动者订立书面劳动合同的,应当向劳动者每月支付两倍的工资。

《劳动合同法》是否能发挥真正的作用?以宣传劳动合同法为宗旨的深圳民间草根机构打工者中心工作人员罗春丽女士表示—

罗春丽:“我想国家的法律颁布出来是有一定的用处的。如果没有用处的话,国家需要看工人自己的反应,或者相关监管部门还有资方怎样看待。双方都要很好地去认识这个《劳动合同法》,发挥它真正的作用。”

《劳动合同法》实施之后,企业一般都感到以往所没有的两种压力。这两种压力一是企业用工成本增加,因为企业无故终止劳动合同要对劳动者进行合理补偿,违约成本较高;二是企业的用工自主权受到法律明文规定的限制。这种情况下,当记者问到将来中国劳资关系是否抱有乐观态度这个问题时,罗春丽这样回答—

罗春丽:“不完全是吧。但是工人自己意识是提高了,他们知道自己《劳动合同法》规定的应有的权利,但是事实上,我们感觉到劳资双方之间的矛盾和冲突还是比较紧张。”

中国有报导说,《劳动合同法》实施,中国企业有了从“不平等管理”向“平等管理”转变的契机,低劳动力成本时代即将成为过去。对此,刘开明博士表示—

刘开明:“但愿法律制定了,就一定实施下去,但是在实践的过程中,同样会跟《劳动法》一样,政府一阵风可能会抓一抓,或者提起官司的时候,它会发挥一些作用。中国企业并没有守法的习惯。像中央电视台、华为公司这种本该带头遵守法律、带头保障员工权益的单位、企业都回避自己的责任,那么你指望普通的中小企业遵守法律,我觉得就是很大的幻想。”

刘开明强调,中国在劳动领域已经颁布实施了不少相关法律;中国现在的问题不是有关法律是否完善,而是如何切实可行实施,已经政府是否有真正意愿保护劳动者权益的问题。(http://www.dajiyuan.com)

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