中国经济改革出现“国进民退”现象

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【大纪元7月18日报导】(中央社台北十八日电)香港“文汇报”报导,中国的经济改革正出现民营企业被国有化的情况,“国进民退”成为中国改革史上一个新现象。

报导说,在这场“国进民退”潮中,最突出的就是垄断行业。尽管中国国务院于两年前发出“非公经济三十六条”,给予民营企业应有的国民待遇,包括允许非公有资本进入金融、电力、电信、铁路、民航、石油等垄断行业和领域,但是由于这些行业的高门槛,使民营企业一直在观望。

同时,国有资产改制重组后实力大振,再加上去年底国有资产管理委员会首次明确指出,军工、电网电力、石油石化、电信、煤炭、民航、航运等七大行业必须由国有控股,于是民营企业进入这些行业的大门渐渐关闭。

此外,民营企业的发展不但受制于政策,还在贷款等方面居于资金劣势,使得民营企业更不易与国有企业竞争。

报导指出,在这一轮“国进民退”的潮流中,中国已有业界人士和专家担忧,民营企业会被排挤到主流经济之外,这样下去将阻碍中国市场经济的发展。

中国工商联副主席、中国民营科技实业家协会理事长段永基认为,发生这种情况的根本问题“还是出在对民营企业的认识和评价上”。

段永基指出,中国迄未解决未来经济发展的本质理论问题,那就是:在市场经济体制下,企业的基本组织形式是国营的还是民营的?

段永基的看法是,市场经济应以民营企业为主体、为主导,而不是以国有企业为主体、为主导,但是现在中国还是要以国有企业为主体,在这种情况下,很有可能形成一个不伦不类的市场经济,不是真正完善的市场经济。

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