英国防堵假学生 大学变身移民局

之前曾在欧洲视窗讨论过外来移民如何影响国家的教育政策与预算，最近英国政府特别公布最新关于非欧盟学生签证的措施，突显出教育与移民政策另一层紧密的关系。

英国长期以来是许多国际学生留学的主要目的地，随着全球人口迁移的频繁，以及国与国之间日益拉大的贫富差距，所谓的“假留学，真工作”的现象也逐渐普遍，这些“假学生”往往透过中介办理留学手续，从选学校到出示相关文凭等全由中介一手包办，这些学生出国并不是为了念书，而是想出国打工赚钱，选择留学一途，多是因为学生签证比起其他签证如工作签要好申请。

这个现象也连带产生了所谓的“留学黑市”，不肖商人看准这类学生出国心切，用广告招揽生意，保证申请到学生签证。2008年10月底，纽卡索大学（Newcastle University）发现今年秋季班注册的新生中，有50名非欧盟学生的入学文件是伪件，大学发现这些学生的实际英文程度与检定成绩大相径庭，因此起了疑心，经过仔细调查后确定这些学生当初申请入学的文件造假，因此决定开除50名非欧盟学生，其中49名来自中国，1名来自台湾。纽卡索大学表示，这些学生应该是受到不法中介的诈骗，吃亏上当。

为了遏止“假学生”现象的持续发生，英国政府最近特别公布新政策，表示自明年3月起，所有欲招募非欧盟学生的英国大专院校，都必须向英国的边境事务处（UK Border Agency）申请执照。不仅如此，非欧盟学生若想来英国念书，必须要有英国边境事务处认可的学校出面做担保，同时学生还得按指纹。在审核学生签证方面，英国也将愈来愈严格，学生过去的教育背景是否完整都会列入考虑。此外，非欧盟学生也必须在申请签证的同时附上银行存款证明，证明有能力负担在英国的留学费用。

这个新政策意味着所有的英国大学将扮演移民官监督的角色，非欧盟学生如果缺课过多、作业缺缴等，帮学生担保的学校将有义务向边境事务处报告。肯特大学（Kent University）法学院的教授及研究员日前特地投书媒体，抗议这项新政策，认为该政策对非欧盟学生有歧视之虞，同时也将严重影响他们受教育的权利。

在职场上，雇主被要求仔细查看非欧盟员工是否有合法的工作许可证明，一旦被发现雇用非法劳工将处以罚款。 看来，移民政权的触角也将伸入到校园。

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