英國防堵假學生 大學變身移民局

之前曾在歐洲視窗討論過外來移民如何影響國家的教育政策與預算，最近英國政府特別公布最新關於非歐盟學生簽證的措施，突顯出教育與移民政策另一層緊密的關係。

英國長期以來是許多國際學生留學的主要目的地，隨著全球人口遷移的頻繁，以及國與國之間日益拉大的貧富差距，所謂的「假留學，真工作」的現象也逐漸普遍，這些「假學生」往往透過仲介辦理留學手續，從選學校到出示相關文憑等全由仲介一手包辦，這些學生出國並不是為了唸書，而是想出國打工賺錢，選擇留學一途，多是因為學生簽證比起其他簽證如工作簽要好申請。

這個現象也連帶產生了所謂的「留學黑市」，不肖商人看準這類學生出國心切，用廣告招攬生意，保證申請到學生簽證。2008年10月底，紐卡索大學（Newcastle University）發現今年秋季班註冊的新生中，有50名非歐盟學生的入學文件是偽件，大學發現這些學生的實際英文程度與檢定成績大相逕庭，因此起了疑心，經過仔細調查後確定這些學生當初申請入學的文件造假，因此決定開除50名非歐盟學生，其中49名來自中國，1名來自台灣。紐卡索大學表示，這些學生應該是受到不法仲介的詐騙，吃虧上當。

為了遏止「假學生」現象的持續發生，英國政府最近特別公布新政策，表示自明年3月起，所有欲招募非歐盟學生的英國大專院校，都必須向英國的邊境事務處（UK Border Agency）申請執照。不僅如此，非歐盟學生若想來英國唸書，必須要有英國邊境事務處認可的學校出面做擔保，同時學生還得按指紋。在審核學生簽證方面，英國也將愈來愈嚴格，學生過去的教育背景是否完整都會列入考慮。此外，非歐盟學生也必須在申請簽證的同時附上銀行存款證明，證明有能力負擔在英國的留學費用。

這個新政策意味著所有的英國大學將扮演移民官監督的角色，非歐盟學生如果缺課過多、作業缺繳等，幫學生擔保的學校將有義務向邊境事務處報告。肯特大學（Kent University）法學院的教授及研究員日前特地投書媒體，抗議這項新政策，認為該政策對非歐盟學生有歧視之虞，同時也將嚴重影響他們受教育的權利。

在職場上，雇主被要求仔細查看非歐盟員工是否有合法的工作許可證明，一旦被發現僱用非法勞工將處以罰款。 看來，移民政權的觸角也將伸入到校園。

──轉載自《Taiwan News財經文化週刊》◇(http://www.dajiyuan.com)