潘彦君:爱尔兰移民结婚 需司法部批准
【大纪元3月13日讯】过去这十几年来，爱尔兰经济表现卓越，被誉为“凯尔特之虎”〈CelticTiger〉，跨国企业如英特尔、微软、惠普等纷纷进驻这个位于欧洲边缘的岛国。回顾爱尔兰历史，十九世纪的大饥荒、二十世纪极端政治领导下的错误经济政策等，人口外流的情况相当严重。如今，“凯尔特之虎”亮眼的经济成长，不仅改善了爱尔兰人的生活水平，这几年来也逐渐有许多在海外的爱尔兰移民第二代回到爱尔兰，更值得一提的是，爱尔兰已成了欧洲最主要的移民移入国，其中以东欧国家如波兰居多。
人口移动与经济成长通常有密不可分的关系，爱尔兰快速的经济成长，让该国的人口结构在很短的时间内有了很大的变化，也许是发展得太快速了，爱尔兰政府至今尚未有完整连贯的移民政策。为了正视爱尔兰社会日益多元化的现象，爱尔兰政府日前建议大幅修订现行的移民相关法律，范围包括工作、居住、婚姻以及政治难民的处理等。
政府的提议一曝光后，随即引来学界、民间团体的批评，因为修法的内容看不到对人权自由的尊重。在众多建议修改的法令里，以涉及婚姻的部分最引人注意。根据爱尔兰政府的提议，若爱尔兰公民与外籍人士，或者两者都是外籍人士希望在爱尔兰结婚，必须事先征询司法部长的意见，并取得其同意后才能结婚。基本上，爱尔兰的司法部长可以全权决定外籍人士的婚姻生活。不仅如此，如果在没有司法部长的同意下，牧师或者任何人协助举行并见证婚礼，也将被视为违法行为。
至于在什么样的情况下，司法部长会否定某个人的结婚申请呢？爱尔兰政府给的执行指引是，一旦婚姻对公共安全、公共政策及公共秩序构成威胁，司法部长则可以在征询相关资讯后否决结婚请求。再者，如果申请者决定上诉法庭，依法司法部长没有义务揭露其资讯取得的来源。换言之，该法一旦通过，爱尔兰的司法部长将享有极大的权力，却没有适合的机制规范。根据爱尔兰政府的说法，制定这样的法律主要是为了遏止日益增加的“假结婚，真移民”的现象，这样的论述，台湾的读者应该不陌生。
这项新的移民法提议，预计取代所有旧的移民法，也因此特别引人注意与讨论。很遗憾的，爱尔兰政府选择保守的移民政策，花费许多心思在于划分界线、巩固国界，挑选出可能的犯罪族群，这让整个移民议题的讨论失焦，再度沦为抹黑外来移民的本质论述，这对主张打造多元社会的爱尔兰政府，无疑是自打嘴巴。
──原载《TaiwanNews财经文化周刊》(http://www.dajiyuan.com)