【大纪元6月27日报导】（中央社记者钟行宪台北特稿）北韩二十六日终于把各方期待已久的核子申报清单交给中共，美国总统布希旋即表示将不再把北韩列为支持恐怖主义国家，并且答应解除根据“与敌人交易法”对北韩的制裁。但是日本外务大臣高村正彦指出，北韩核子申报清单的价值决定于其内容，这也只是除去北韩核子武器过程的一个步骤。
根据六方会谈去年二月达成的协议，平壤应在去年底前废除其核子设施的功能并全盘托出其核子计划。北韩虽已关闭宁边核子反应炉及其他设施，但是申报核子清单却拖延了将近半年。
在此同时，一位美国高级外交官与媒体已应邀目睹北韩二十七日摧毁宁边核子反应炉的一座冷却塔，显然是要证明平壤信守弃核协议。
布希总统欢迎北韩的申核行动，也依照既有的六方会谈协议宣布解除“与敌人交易法”加诸北韩的限制，并向国会通报在四十五天内将北韩自支持恐怖主义国家名单剔除。
但是布希指出，北韩仍将受到其他制裁，“它仍是全世界受到最严厉制裁的国家之一”。此外，美国对平壤政权不存任何幻想，“我们对北韩的侵犯人权、浓缩铀活动、核子试爆与扩散、弹道飞弹计划、以及它继续对南韩和邻国构成的威胁仍然深感关切”。
美国财政部表示，对北韩扩散武器、非法金融活动与洗钱实施的制裁都不受布希总统宣布的影响。如果平壤的作为不符合预期，华府可再实施制裁。
国务院说，平壤申报的资料将受到“反复查证”，以确认这是“完整而正确的”申报。此一过程包括审查平壤上个月交出有关一九八六年以来北韩核子活动的一万九千页文件、实地检查与北韩核子计划有关的已知或可疑地点、索取更多所需的资料与检验核子原料样本、约谈北韩人员。
南韩外交部长柳明桓说，北韩申报的资料若不涵盖平壤的核子武器库存将会“令人遗憾”。
尽管如此，北韩申核似乎已让六方会谈获得新生。俄罗斯业已暗示六方会谈最快可在下周恢复举行。
分析家指出，与北韩就全盘托出其核子计划达成协议的过程相当艰难，但是未来谈判最棘手的问题将是如何处理平壤已有的核子弹与武器级原料。
美国参与六方会谈首席代表、助理国务卿希尔二月间曾说，北韩申报的资料“必须涵盖所有核子武器、计划、原料与设施，其中包括澄清任何扩散活动”。他也坚持这些资料必须化解有关北韩浓缩铀计划的疑虑。
分析家表示，希尔的说法明白显示，外界需要知道北韩手上有什么，以便了解北韩需要放弃什么。
但因平壤否认涉及任何浓缩铀活动或是将核子科技转移给叙利亚，过去六个月的外交努力是针对北韩应当申报什么资料寻求一个有关国家都能接受的折中方案。
然而，分析家指出，以色列空军去年九月摧毁的叙利亚设施与宁边反应炉极为相似，国际原子能总署检查人员已前往叙利亚查证美国的指控。
尽管如此，现在看来北韩似乎已如愿以偿。
日本外相高村最近指出：“日本政府相信完整申报是完全废除（北韩核子计划）的必要条件，但是有人认为最好是打破僵局向前迈进。”
预料北韩提交中共的资料会详述宁边的钚生产活动。但在北韩申报的内容公诸于世时，许多分析家相信，它们不会触及北韩的核子武器库存，或是美国指控平壤秘密进行的浓缩铀计划与协助叙利亚建造核子反应炉一事。
批评者怀疑，北韩自始即无意完全解除核子武装，声称美国态度软化将任由平壤勒索国际社会。
不过布希政府强调，北韩弃核协议已有一些实际成果。例如，迄今唯一成功生产核子武器原料的宁边反应炉已在美国监督下拆除。
此外，如果平壤拒绝允许检查人员查证它申报的资料，美国朝向与北韩外交关系正常化采取的措施都可轻易逆转。
分析家表示，布希总统在二零零二年国情咨文演说中指称北韩是“邪恶轴心”国家之一的六年后，美国与北韩打交道的作法已转变为侧重现实政治。华府目前的策略不再是孤立北韩，而是与之交往并设法务实的朝更大的目标–朝鲜半岛非核化一步一步迈进。
