【大纪元1月12日讯】〔自由时报记者陈晓宜、邱燕玲、林毅璋／台北报导〕立法院第七届第二会期后天（14日 )休会，今、明（十二、13日 )两天将进行法案及预算大清仓，但在国民党绝对优势席次下，立法院对重大法案的审查进度仍相当落后，以行政院提出的二十六个优先法案检视，至昨天为止，仅三读通过四个法案，通过比例仅一成五。对此，蓝绿双方互推责任。
今明法案大清仓
立法院第七届第二会期从9月开议至今，共召开十七次院会大会，每次院会都有两天议程，亦即有三十四天可三读通过法案，但至今通过的四十五个法案中，多数都是单条修法，甚至是对上会期或这会期甫通过的法案再做单条法案修正，例如刑法第十条之二就是为甫通过的刑法第四十一条修正案订日出条款，政治献金法第十六条也是为立委延长还款日期而定。
所以在量上虽达四十五案，但其中仅消费券特别条例、提高特别扣除额的所得税法修正案、管制企业肥猫的公司法修正案、设立国家疫苗基金的传染病防治法修正案、牙医技师法、金融控股公司法修正案、不动产证券化条例修正案、民事诉讼法修正案、银行法修正案是涉及多条或整部法律。
协商后草草闯关
许多重大争议法案，在一读审查均未达充分共识，即送朝野协商，包括再生能源发展条例草案、农村再生条例草案、就业保险法修正草案、证券交易法修正草案、桃园国际机场特别条例草案，这些影响国家政策的重大法案，立法院却准备在院会最后两天草草闯关。
民进党立院党团副干事长潘孟安指出，每年会期末都要进行法案大清仓的恶习，相信有很多委员都想要改善，但程序上总会演变成积案情况，导致许多优先法案都未排入，党团对此表示遗憾。
潘孟安表示，过去民进党执政时朝小野大，国会对抗严重，法案也因此积压，但现在国民党全面执政，在国会又是多数，却还是无法改善这种情形，而民进党会对某些法案预算进行杯葛，主要是国民党因人设事来优先推动立法，例如电子票证发行管理条例，就因为连胜文而可以优先处理，相当不公平，由此可见民主失衡、一党独大情况之严重。
而立法院国民党团书记长张硕文表示，立法院的议事效能的确有再提高的必要，但他也认为，这个问题存在已久，只要谁是在野党，就用杯葛的方式拖累议程进行。张硕文呼吁，蓝绿双方应该要“异中求同”，让民生、经济等比较没有争议性的法案能于平常院会期间就先过，这是立法院应该努力的方向。
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