议员批港府回避官商利益输送

【大纪元10月20日讯】(大纪元记者梁路思香港报道)香港立法会一个事务委员会讨论首长级公务员离职就业检讨的咨询工作，有议员指政府的咨询文件误导受咨询的公务员和相关团体，以致结果与公众的意见南辕北辙，也未能回应官员可能存在利益输送的延后报酬现象。

在昨日的公务员及资助机构员工事务委员会会议上，民主党议员张文光表示，今次当局提交的首长级公务员离职就业检讨文件，咨询对象是公务员和相关团体，收到90份回应问卷皆认为不需过分规管已离职的公务员，此结果与公众要求收紧和严格防止官员与财团利益输送的意见是南辕北辙。他指当局的咨询文件有误导性，未能回应官员可能存在利益输送的延后报酬现象。

张文光指，现在所有规管公务员离职的重点，比较注重禁止期和管制期内的评审规则，这里不存在不允许工作的问题，尤其是管制期内可以申请就业，只要没有出现公众质疑延后利益，就可以在私人企业任职。但管制期一过，难于管理才是问题所在，要查到合理怀疑利益输送问题相当困难。

公务员事务局局长俞宗怡回应指，会一并考虑社会人士的意见，但会在法律上考虑清楚。至于如果有证据怀疑官商之间存在延后报酬问题，则属于滥用公职刑事罪行，有关执法机构会执法。

前房屋及规划地政局常任秘书长梁展文，2007年1月退休后却以高薪于地产商新世界中国地产任职一事，让社会关注高级公务员离职就业问题。嘉亨湾事件、红湾半岛事件等，使梁被批评他在退休前数年涉嫌利益输送及为自己进入地产发展商铺路。其中红湾半岛事件发生于2004年2月，他涉及以8.64亿元的超低价把红磡红湾半岛贱卖与新世界发展及新鸿基地产再度发展。

斥外判制度默许剥削工人

另外，在讨论公务员编制问题时，俞宗怡表示，2007年当局已经开始允许公开招聘公务员，2008年再将公开招聘的范围扩大，到目前为止，绝大部分的政府体系已经开始公开招聘。聘用公务员的3种途径是：政府直接请公务员，聘请非合约公务员，或者透过外判请人。

职工盟李卓人议员批评当局一年一度的外判投标，难以保障雇员的工资水平。他并揭发最近投到屋宇署、惩教署、水务署等标的外判公司，全部减薪1.5%至2%。外判工资最低的是水务署，从事文职的月薪只有4,900元，全部都是年轻人。这个薪酬水平肯定低过市面平均工资。李卓人质问当局是否可以接受部门允许剥削人工、欺压工人。

外判又分为大判、二判及三判等，他们之间可能有专业分工，不过政府部门工作外判的审批方式是“价低者得”，以致工人被剥削，尤其是“判上判”后工人的薪金特低，完成工程拿不到薪水的事件更时有发生。

减聘公务员恐现接班断层

有议员关注政府聘用大量合约员工，除待遇低于公务员外，部分人手更透过中介公司聘请，质疑中介公司无法培养公务员人才，以及提高工作效率；同时，退休公务员越来越多，而入职公务员的人数越来越少，担忧导致年龄及骨干断层，影响管治质素。

俞宗怡回应指，对于利用中介公司负责招聘合约职位，局方并没有要求有关部门提供相关资料，需要时间搜集数据后再向委员会汇报。她又指，暂时没有发现部门出现高级公务员断层问题，并强调大部分部门没有接班问题，但少数部门出现接班人员与退休首长年纪接近的问题。

俞宗怡表示，由2007年底至明年3月，政府共招聘约7,000名公务员，其中2,000个是新增职位。根据统计，平均每5名政府合约员工，便有1人成功考取公务员职位，而非合约员工考取公务员职位的成功率只有2%。 (http://www.dajiyuan.com)