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美牛修法蓝绿逻辑差异大 协商仍待努力

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【大纪元11月15日报导】(中央社记者黄名玺台北15日电)在台美议定书已公告的前提下,国民党团“食管法”版本将管制美牛进口“三管五卡”入法,但民进党团诉求修法逼台美重启谈判,双方各有坚持,是否持续影响立院议事,外界关注。

立法院长王金平明天将召集朝野党团,协商管制美国牛肉高风险部位进口的食品卫生管理法修正草案;不过,朝野党团版本修法逻辑差异大。

国民党团期待修正文字不包含“禁止”或“不得”让美国牛肉进口等文字,而是将行政措施的“三管五卡”入法,并“正面表列”输入狂牛症已控制地区的牛肉及其品,应检附输出国核发的相关品质及卫生证明文件,确保输入食品不含特定风险物质。

民进党团版本则采“负面表列”,载明只要曾为疫区或发生疫情的牛只,骨头、脑、眼睛、脊髓、绞肉、肉脏或其相关产制品,就在“不得”输入范围内。

总统马英九11日与行政、立法部门座谈指出,10月20日台美签定议定书后,准备公告时外界有很强的反应,立法院也准备修法,这些他都给予肯定;但唯一的希望就是不要违反台美议定书。

马总统说,如果在法条内写禁止或不得,美方是否就会来与台湾谈呢?反对党是希望重启谈判,但是否这样就可以达到重启谈判的目的呢?他不敢说,因为关键是可能造成违约,要不要付出此代价,可以好好斟酌。

换言之,马总统希望在不违反台美议定书的前提下修法,但这与民进党期望南辕北辙。

民进党主席蔡英文在由台南县长苏焕智发起的“反毒牛”大游行表示,游行诉求就是要求政府与美国就美国牛肉进口重启谈判;她日前也谈到,重启谈判是国际协商时常见到的事,政府不要因为无法抵抗外来压力,或是觉得人民的声音可被忽略,而不愿重启协商。

民进党团为要求台美重启谈判,已多次杯葛立法院议事,连国民党团把期待修法的文字放在党籍立委孔文吉提案版本欲迳付二读并案协商,都被民进党团挡下。

朝野党团对重启谈判的看法南辕北辙,如何在“正面表列”与“负面表列”的文字中求取平衡点,除了在野党必须务实看待美国牛肉进口管制的现况外,执政党也必须考量,如何让民众信任政府确实把关人民健康,让这场美牛争议划下句点。

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