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【大紀元5月10日訊】 徐滇慶，長城金融研究所教授，因主持“中國民營銀行研究試點”而成為新聞人物。昨天，在中山大學一個論壇上，他再次語惊四座。
徐滇慶介紹，目前試點工作已進入“微觀政策研究階段”，在有限地區搞試點的條件已具備。他認為，在較大的省份，民營銀行開20家都不算多……
試點進入第二階段
“民營銀行第一階段的試點研究順利完成，有了《民營銀行200問》這個成果，我們心里有底了，現在大規模開放民營銀行的條件尚未成熟，但在有限地區搞試點的條件已具備，摸石過河，事不宜遲，試几個點，無論如何都只會加速改革，而不會導致天下大亂。”徐滇慶說。
中國民營銀行的研究試點去年在五個城市展開。但一年過去，這項廣受關注的行動，似乎“只听樓梯響，不見人下來”，到底現在處于何种境地呢？
“目前，研究試點的第二階段工作已全面鋪開。”徐滇慶介紹，民營銀行的最終出世要經過四個階段：開放民營銀行的宏觀政策研究——微觀政策研究——小范圍試點——申請挂牌。第二階段的工作在微觀上主要圍繞如何組建新型股份制銀行？什么樣的銀行結构才能符合現代企業制度的要求？民營銀行的內部股本結构、治理結构、風險防范如何等几大問題。在宏觀上則主要研究金融審計、存款保險制度。
据徐滇慶說，這需要半年到一年時間！對處于四大銀行与WTO外資銀行進入夾隙間的中國民營銀行來說，時間真是一個沉重的指標！
中國需要多少家民營銀行？
徐滇慶對于廣東、浙江、西安等試點的進展表示滿意。但迄今為止，這五個試點也只是研究試點，而非經央行批准真正挂牌經營金融業務的試點。
中國這么大，要多少家民營銀行才夠呢？徐滇慶最近考察了台灣，2200万人口，有53家銀行，但金融界的人士對大陸有一個判斷：民營銀行的數目在大省20家都不多，小省可以有10家；如果以此計算，“民營銀行要在300家到500家之間”。而且，要大、中、小配套，既有專業銀行，也有全國性的銀行，還有社區銀行。
出台法規是重中之重
眼下，長城金融研究所正力促出台三大法規，即民營銀行的准入、監管、退出法規。徐滇慶以台灣開放金融的教訓指出，如果缺乏准入法規，就會出現大企業与銀行勾結的現象，造成金融混亂；如果沒有退出机制——只進不出，令金融往高風險運行上走，則會造成“掙了錢歸自己，出了事請政府救”。(http://www.dajiyuan.com)
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