研究：海外加拿大人是待開發寶藏

【大紀元2011年06月28日訊】（大紀元記者周行多倫多報導）加拿大是一個以多元文化著稱的移民國家，每年吸納來自世界上的各族裔移民。6月27日，加拿大亞太基金會（Asia Pacific Foundation of Canada）卻發表研究表示，加拿大政府應該多做些努力，使居住在海外的280萬加拿大人成為加拿大的資產。

這份報告基於一個耗時3年的研究項目，發現生活在海外加拿大人佔加拿大總人口的9%，與英國的情形一樣（9%），高於美國的1.7%，低於新西蘭的21.9%。

居住海外的加拿大人中，58%是在加拿大出生。但在1996年至2006年間，在海外出生的加拿大人（naturalized Canadians）在這一人群中的增長速度為4.5%，3倍於在加拿大出生的人（1.33%）。在這段時間內，來自中國及印度的移民移居海外的人數比較少。

21至25歲的加拿大人移居海外的比例最大。來自東歐、南亞或中東的第二代移民的出國居住率很高，來自台灣及香港的移民也是最可能離開加拿大的人。來自加勒比地區、英國及葡萄牙的人移居海外最少。

加拿大人在海外的定居地，人數最多的是美國（106萬人），第二是香港（30萬人），第三是英國（7.3萬人）。

報告給加拿大政府提出的建議包括：設立一個專職的機構來監管海外加拿大人；在國會設立一個專管海外加拿大人的委員會；設立一個全球性、跨行業的政府機構，負責聯繫海外全國性或地區性的加拿大人網絡；更新雙邊的雙重徵稅制度及社會安全協議。

報告建議開發海外加拿大人資產

基金會資深項目經理張康清（Kenny Zhang）對大紀元表示：「我們覺得在海外居住的加拿大公民對加拿大來說，是一個待開發的寶藏。所以我們應該有更多的支持去與他們建立更多的關係，發揮他們在國際舞台上的作用。」

目前加拿大的政策，加拿大人在國外居住5年後，便喪失投票權；國籍則只能傳一代人。

張康清表示，加拿大應該以正面的態度，面對全球化的現象。發揮海外加拿大人的潛在作用，為加拿大服務。

「通過我們對一些地區的調研發現，很大的原因，是因為他們在當地找到了更好的工作機會，或更好的商業發展機會，才會在當地安家。」他說，加拿大是一個以貿易為主的國家，需要在國際上有更多的聯繫，「這些海外的加拿大人，能起到支持加拿大在國際舞台的作用。」

張康清表示，不少加拿大人，包括一些政府部門覺得海外公民是國家的負擔，很多政策也是基於這種觀念。他希望這個報告能提供一個全面的認識。

海外加拿大公民政策的爭議

部分加拿大人認為，海外加拿大公民對加拿大沒作什麼貢獻，但享受加拿大政府的服務，其他的加拿大人要為此買單。

2006年黎巴嫩出現戰亂時，4萬名當地的加拿大公民向加拿大大使館做了登記。據CTV當時的報導，加拿大政府花了8，500萬，把這些加拿大人接離險境。但不久後，約7，000名被撤離的加拿大人又自行返回當地。

所有的這些費用都是加拿大政府支付，也就是由納稅人支付。當時有政客及民眾提出是否需要修改公民政策，是否應該讓那些擁有雙重國籍的加拿大人也給加拿大政府繳稅。

亞太基金會的報告提到，2010年的一次問卷調查顯示，分別有51%及66%的加拿大居民認為，海外公民應該有投票權及公民權利。

對居住在香港的加拿大人的一次調查顯示，66%的回應者稱，他們有家人正在加拿大居住或讀書；五分之三的人稱，有意返回加拿大。 ◇