【大紀元9月13日報導】外交部次長史亞平今天表示，以「特邀貴賓」身分參與ICAO大會是首例也是特例，是各方討論以後得到的共識。
據中央社報導，國際民航組織（ICAO）24日將舉行大會，ICAO致函邀請民航局長沈啟，以「理事會主席特邀貴賓身分」，率團以「中華台北」名稱參加。
史亞平上午受訪表示，ICAO大會議事規則，除會員國之外，其他不管是觀察員或特邀貴賓都不會發言。
她說，台灣的目標是參與會議，了解國際民航發展與飛安的討論，直接獲得重要資訊，並與與會的民航主管官員直接溝通、交流並建立聯繫管道，這是有意義實質專業的參與。
談到以「特邀貴賓」身分獲邀，史亞平表示，這是首例也是特例；台灣推動參與國際組織，目標是實質專業參與，推動策略與手法會視組織章程與議事規則的不同做一些調整。
她舉例，台灣是世界衛生大會（WHA）的觀察員，因觀察員身分沒有明確規定，沒有受到章程或議事規則的限定。
不過，史亞平說，ICAO章程與議事規則明確規定觀察員分兩類，包括非締約國與國際組織。
她表示，如果要用非締約國身分參與，要獲得會員國、理事國的共識，「我們目前認為這個共識暫時還沒有達成」；希望未來有機會用這種方式，但目前這個共識還沒有達成。除此之外，台灣也不是國際組織。
史亞平指出，在ICAO有相關規定之下，要達到務實專業參與，要有彈性、創意與創新的推案策略，「特邀貴賓」身分是特例也是首例。
媒體詢問「特邀貴賓」是否是台灣主動提議？史亞平說，整個推案過程，各種可行方式都有嘗試，以這個方式安排，是各方討論以後得到的共識，覺得是好的方式達成務實專業參與的安排。
（責任編輯：李薇）
