航億葦:深圳大滑坡說到底是社會管理大滑坡

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【大紀元2015年12月22日訊】深圳市光明新區鳳凰社區恒泰裕工業園因突如其來的山體滑坡摧毀,22棟工業園廠房、辦公樓及附近一批城中村民房瞬間被掩埋。死傷人員一時間很難確認。現有的「失聯人員」僅是已知的,有親友問及的人員。在這工業園,15家公司受到波及,具體情況更難一時查清楚。不管如何,這絕對是一起特大事故,並且已經驚動習近平、李克強等中央最高領導。

在這工業園邊的這紅坳山曾有一個超大採石場。採石場將山陵挖成一個大窪子,形成一隻特大碗。採石場停用後,這只大碗又成為廢土堆填場,靠著山堆起來的渣土山,竟大約有100米高。根據南都記者的調查,2015年2月13日,曾有一份關於《光明新區光明紅坳餘泥渣土受納場專案環境影響報告表審批前公示》:「根據建設專案環境審批程式的有關規定,經審議,我局擬批准《光明新區光明紅坳餘泥渣土受納場專案環境影響報告表》,為體現……環境影響的對策和措施光明新區光明紅坳餘泥渣土受納場項目深圳市光明新區光明辦事處鳳凰社區紅坳村長鳳路與沿河路的東南面……」。可出了這樣的大事故後,此公示相關網頁卻被刪除。

這說明有三點:一是堆填場是個大動作,深圳市多個政府部門是知曉的。二是政府做過環評的。三是出了事之後,至少有政府人員在做規避責任的動作,刪除網上環評報告即是證明。

這次大滑坡還造成深圳西氣東輸支線管道爆炸和重要輸電線路受損等嚴重問題。現在,有了一個說法:「事發原因初步斷定是臨時餘泥渣土受納場違規作業,受納泥漿漫溢,沖出山體,沖毀房屋,沖進靠近山體的恒泰裕工業園。據周邊群眾介紹,山腳下有臨時搭建的建築物,有人生活在那裡。」

有網友在事故發生後立即就給了類似的結論。他說,採石場搞出的大碗是一隻缺邊的破碗。面向工業園這一邊的護坡做得非常馬虎,有偷工減料之嫌。而廢土渣底部最初是泥漿,缺邊的破碗裡裝的渣土太多了,到了某一天,渣土體突然滑動起來,就沖向工業園了。老航看了兩段視頻,只見來勢洶洶的大滑坡眨眼之間,就將幾層高的樓房吞噬掉了。看起來堅固的房子在大滑坡時根本不堪一擊,完全像紙糊的一樣。並且速度極快。如果你在其中沒有及時警覺,等見到泥石浪沖來時,就沒有可能逃出生天了。一個視頻中,聽得有人說「我們的新樓完蛋了」的話,似乎是工業園區最近還蓋了新樓。

那麼,為什麼這樣的危險,先前沒有人警覺呢?工業園緊挨紅坳山,原本應當經常性地進行安全檢查,要由地質專家現場勘察才是。做環評時,更應當要有地質專家的評估報告。而顯然的,至少專業的現場勘察和評估報告沒有起到預警作用。如果根本沒有做,或者只是馬虎了事的勘察與評估,或者根本沒有專家參與此事,那就更是讓人揪心的一件事。

深圳大滑坡說到底就是社會管理大滑坡,草率,拍腦袋,想當然,非專業化是本因。那麼多政府機關及相關施工單位,只要有一兩個人細心和認真一些,就可能提前發現隱患,防止慘劇發生。安全重於山。深圳等現代大都市,城市管理理應優於其他城市,但正像天津大爆炸一樣,不該發生的事偏偏就發生了。而從全國的安全形勢來看,重大事故頻發仿佛成為這一二十年來難以遏制的社會病。尤其在2013年,習總書記做出生命紅線指示(「人命關天,發展決不能以犧牲人的生命為代價。這必須作為一條不可逾越的紅線。」)以來,各地雖說都在抓「落實責任、保障投入、嚴格管理、加強培訓」等方面的工作,但又很明顯地沒有具體到每一點、每一地的安全隱患排查上去。

社會管理絕不是做表面文章,開開會,發發檔,出幾篇「貫徹落實」的新聞表揚稿件,而是要嚴格根據國家法律制度,具體到每一個地方,每一個環節上去。而紅坳山從採石場到廢土堆填場,對一座城市來說並不是微不足道的小事,相關的政府機關和施工單位相當多,發生如此嚴重的大事故,怎麼樣也是說不過去的。

事已至此,不僅是指責與埋怨,更應當做好的是善後與反思。重要的是讓直接責任人承擔應當承擔的責任,並能夠舉一反三,避免類似的事故繼續發生。而每次這樣的大事故發生後,給民眾的感覺都是領導如何重視,救援多麼感人,卻對事故責任人處理比較含混,社會大反思乏力,已讓大家一次又一次地失望了。

--轉自作者博客

責任編輯:南風

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