【大紀元2016年04月23日訊】4月15日，華盛頓特區市長鮑澤（Muriel Bowser）宣布，將在今年11月的選票上列入一項倡議選項，以此推動美國首都成為第51州。華盛頓特區為何地位特殊，這一倡議又將面臨哪些挑戰？
1.「特區」跟普通的「州」有何不同？
如同生活在外州一樣，華盛頓特區的居民也要繳納聯邦稅和地方稅，但是他們在國會卻沒有實質代表。華盛頓特區也有自己的國會議員，但該議員在國會沒有投票表決權。特區的法官是由總統任命的，而其它州則州是由州內官員指定。1974年，華盛頓特區才開始選舉市長和13位市議會成員，在這之前特區的執政班底都是由國會直接任命。不過，直到現在，國會對於華盛頓特區的聯邦撥款、財務預算和法律制定，仍有監督、修改和決定權。
2.「特區」的特殊地位從何而來？
美國建國初期，為在各方之間求得平衡，首任總統華盛頓選定南北方的天然分界線——馬里蘭州和維吉尼亞州之間、波托馬克河與阿納卡斯蒂亞河匯流處長寬各為16公里的地區作為首都。在理想設定里，首都就像一個議事區，有公共事務的時候大家才聚集在首都討論，平常留在首都的基本是維持政府日常運轉需要的公務員。同時，由於擔心聯邦政府會受到所在地居民影響，開國先賢們反對給予首都華盛頓在國會的投票權和州的地位。
3.為享「平權」，華盛頓人進行過哪些努力？
1961年，華盛頓人爭取到了選舉總統的權利，不過華盛頓特區只能跟人口最少的州擁有同等數量的選舉人票。1970年，華盛頓人又爭取到一名國會眾議院代表的名額，不過該代表在國會沒有投票權。2000年，特區車管局開始發行「無代表不納稅」（Taxation Without Representation）的汽車牌照，試圖引起美國和世界各地前來參觀者的注意。近年來，有多位特區市長因為參加爭取州地位的抗議活動而遭到象徵性逮捕。
4.鮑澤市長的動議，前景如何？
《華盛頓郵報》去年進行的民調顯示，對於國會內沒有實質代表的現狀，約四分之三的特區居民感到不滿，半數居民對此感到「非常沮喪」。獨立成州，是解決沒有代表權的最理想方案。然而，這一立法過程繁瑣漫長，需要面對種種阻力。此外，考慮到民主黨在華盛頓特區的巨大影響力，共和黨可能並不希望特區晉級成州，因為這會進一步加強民主黨在國會的地位。
責任編輯：夏實
