【大紀元2017年07月02日訊】（大紀元記者徐翠玲台灣台北報導）全世界最早執行映演比率是英國，但電影誕生之地法國片商卻不買帳，電影品質等是問題。政大新聞系教授馮建三指出，台灣電影業需要階段性映演比率，理論上映演比率政策能幫助台灣投資人，但實務上卻有問題。政府應該調查、釐清，為什麼有人認為映演比率反而對電影製片不利、對戲院可能產生傷害，並考量映演比率該怎麼做在業界才是可行。
韓國1995年加入WTO時未開放電影市場，1998年韓國電影從業人員上街抗議不可放棄映演比率、映演保護政策，現在韓國文化產業輸出不比重工業差。韓國利用文化例外條款保留映演比率，規定1年146天要放映韓片，2006年韓片市占率達到63%，在美國施壓下，映演比率降到73天，但影響不大，韓片幾乎每年已經能保持40~50%市占率。
馮建三表示，韓國剛開始不是政府主動介入，很多翻案文章說映演比率對韓片沒幫助，以韓國電影業現況來看是幫助不大，但韓國約在1993~1994年採行映演比率是成功的。
我國《電影法》2015年修正版第6條明白指出，外國電影進口嚴重損害本國影業，文化部可制定映演比率。馮建三表示，當年媒體詢問文化部官員，我國電影業因外片進口受到嚴重傷害，是否可執行映演比率？文化部回應，嚴重傷害怎麼確定？「如果票房八~九成被拿走，不叫嚴重傷害，什麼是嚴重傷害？文化部的認知需要更多提醒，官員也要有擔當。」
「制定映演比率是在電影起飛或受到嚴重傷害時執行」，馮建三說，並不是永遠做下去，要有配套，如戲院因映演比率有損失，怎麼補償？錢從哪來？如果戲院需要補貼，錢可能來自政府公部門預算，前瞻計畫預算要不要加一點？另外，電影品質怎麼提升上來？票房是否考慮拿一部分補助戲院損失？做的過程要有全台詳細票房調查。
政大廣播電視學系副教授郭力昕表示，映演比率還是要有落日條款，國片壯大起來後比例應該調降。不過，好萊塢片行銷多年，國片映演比率也不是3年、5年就能落日。面對好萊塢過去30年投入美金數以億計的財力進行全球行銷，尤其台灣是全球面對好萊塢片最沒有防範機制的國家，完全門戶大開讓好萊塢片長驅直入，國片不可能3年、5年或10年就能恢復，需要更長時間。
責任編輯：呂美琪
