華為存安全風險 美官員：五眼聯盟關係穩固

【大紀元2019年03月08日訊】本週，美國主管東亞和太平洋事務局的首席副助理國務卿派翠克．墨菲（Patrick Murphy），在訪問新西蘭期間明確表示，美國與包括新西蘭在內的五眼聯盟成員國家的安全關係仍然「堅如磐石」，他同時也表示，中共電訊巨頭華為是美新兩國對於國家安全擔憂的源頭。

對此，主流媒體認為，墨菲的談話，顯然是給了處於擔心中的新西蘭一顆定心丸，為新西蘭政府在禁止華為的決策上減輕了一些壓力；同時也確定了美國對於華為可能造成國家安全風險的態度。

去年年底，新西蘭通訊安全局（GCSB）基於「存在嚴重國家安全風險」的原因，阻止了華為參建新西蘭的5G網絡建設。此事既引發了一些人擔憂中共可能會對新西蘭進行報復，也有一些人認為新西蘭政府之所以做出這個決定，是因為受到了美國及五眼聯盟其他盟友的壓力，但這種猜測已經被新西蘭政府否認。

另外，美國國務卿彭佩奧（Mike Pompeo）上個月表示，美國無法與允許華為進入「關鍵信息系統」的任何合作夥伴共享信息。這又引發了新西蘭國內對於可能失去美國和盟友安全保障的擔憂。

「中共不按規則行事 令人擔憂」

在接受電視一台的時事訪談節目「問與答」的訪談時，針對華為是否真的會對國家安全構成風險，墨菲說，「對於像華為這樣的公司，我們確實為我們國家的安全感到擔憂，你看到我們的執法部門和我們獨立的司法機構，都採取了重要措施來解決這些問題——我們將採取任何必要措施來保護我們自己的國家利益」。

墨菲強調，「從美國的角度來看，我們可以與我們的朋友和盟友分享我們的經驗，分享我們對問題的洞察和我們非常真實的對國家安全的擔憂；不僅僅是華為，還有其他得到北京中央政府支持的公司——他們事實上並不是在進行公平的競爭，我們對這一點感到非常擔憂。」

墨菲補充說，「一個崛起的中國在這個地區有很大的發展空間，如果中共能夠按照規則行事，那就可以為世界帶來很多好處。」

「但是，我們的擔憂實際上是很深遠的——那就是中共從不遵守規則，只會根據自己的利益設定框架，這會違背許多我們的朋友和合作夥伴的利益——這就是問題所在和我們的擔憂所在。」

美國通訊技術公司Rivada Network的董事總經理迪克蘭．甘利（Declan Ganley）在接受美國新唐人電視台採訪時表示，華為藉助中共當局的巨額補貼，能夠以低於市場價格最多可達40%的價格投標，以這種不公平的方式競爭，就可以打敗其他獨立的國際電訊巨頭，從而得以參與全世界很多國家的5G網絡建設。

甘利指出，因為華為對自己建造的這個5G網絡了解最清楚——如哪裡最容易受到攻擊、哪裡可以讓整個網絡癱瘓等等，所以一個國家一旦使用了華為的設備和技術建設了5G網絡，那麼華為（及其背後的中共）就可以完全掌握這個國家的命脈，這顯然會對這個國家的安全造成相當大的威脅。

美國已經認定華為的設備會對國家安全構成威脅，並且已經對華為採取了多項法律行動。美國國會在去年簽署了國防授權法案中的一項條款，禁止美國政府機構使用華為等中國電信公司的設備；美國司法部今年1月公布了對華為及其首席財務官孟晚舟的刑事起訴書，指控華為多年來企圖竊取商業機密、妨礙刑事調查，並違反了美國對伊朗的經濟制裁，美國已經啟動了對孟的引渡程序，並將在3月14日，令華為及其兩家關聯企業，就其被指控的銀行和電信欺詐、違反美國對伊朗的制裁等罪名，在美國紐約的法院出庭受審。

「美國與新西蘭的安全關係堅如磐石」

在接受Newsroom新聞網的專訪時，墨菲表示，美國在與亞太地區和世界各地的盟國及合作夥伴交談時，都分享了美國在與中共打交道中獲得的經驗教訓。

他說，「我們在美國這個非常開放的國家和非常開放的市場上，看到了很多中共干涉和不公平行事等問題的發生，無論是對[知識產權]的盜竊、對合同計劃的國家補貼方式、還是對學者、研究人員和學生們的騷擾和恐嚇，以及占取我們開放社會的便宜等等；但反過來，我們在中國卻沒有平等或互惠的待遇——很明顯，中共與我們不是在同一個水平上進行競爭。」

「我們擔心的地方是，我們的安全系統和我們的通信系統會存在漏洞或達不到要求的水準，而且從美國的角度來看，我們的獨立司法機構已經非常明確地表示，像華為這樣的公司會對國家安全構成威脅。」

墨菲表示，隨著全球轉向新一代技術，美國將「盡一切努力保護我們的國家安全」。但是，墨菲也說，每個國家都需要根據自己國家安全的優先事項，得出是否使用華為5G設備的結論。

墨菲對美國與新西蘭之間的「強大夥伴關係」很有信心，他說，美國與新西蘭和其他盟友的安全關係「非常強大，我們將共同努力克服任何可能出現的特定障礙。」

墨菲強調，「我們的安全關係及我們與新西蘭和其他幾個（五眼聯盟）國家的特殊協議是堅如磐石的，無論現在還是未來都不會受到任何干擾。」

當被問到如果新西蘭取消對華為的禁令會面臨什麼後果時，墨菲表示，「我認為這只是個假設，不是我們目前要面對的問題 – 作為外交官，我們處理的是那些現在發生的、真實的問題。」

澳洲獨立禁止華為 新西蘭或跟從？

本週三，澳大利亞前總理特恩布爾（Malcolm Turnbull）敦促英國不要允許華為建設其5G網絡，重申澳大利亞是因為自己的安全機構的建議而禁止華為，而不是在受到美國的壓力之後。

這位前總理的評論，被認為是澳大利亞對華為提出的最強烈警告，並且這一警告還是在英國政府就此事進行審議、內閣作出決定之前提出的。

英國是目前五眼聯盟國家中（美國、加拿大、英國、澳大利亞和新西蘭），唯一一個沒有明確拒絕華為參與5G網絡建設的成員。

特恩布爾說，「我們是第一個正式這樣做的國家，我們之所以決定這樣做，不是因為另一個國家告訴我們這樣做，更不用說是出於保護主義的原因，而是為了在變化的時代，捍衛我們自己的主權。」

特恩布爾提醒，「重要的是要記住，威脅是能力和意圖的結合——能力可能需要數年或數十年才能發展，但意圖可以在心臟跳動中發生變化。」

特恩布爾敦促英國，「就像澳大利亞所做的，這是英國對自己主權的決定。但無論最終決定如何，我們兩國都有責任將網絡視為雙邊的重要事項，並確保我們的公民能夠相信，他們的政府和情報界正在努力保護他們和家人不僅在線下、而且在線上的隱私安全不受侵犯。」

英國政府通訊總部（GCHQ）主任傑瑞米．弗萊明（Jeremy Fleming）表示，華為給5G網絡帶來「威脅」，存在風險的領域越來越無法控制。GCHQ處於英國政府對華為5G網絡風險進行審查的「核心」，他說，「我們必須了解中國技術提供的機遇和威脅」。

因為此前有一名前情報官員發出信號，聲稱英國可以應對華為參與5G網絡的潛在危險。英國政府已經開始委託相關部門、在3月至6月間、對華為是否應該被5G網絡禁止進行全面審查。

新西蘭NewstalksZB的著名節目主持人麥克．豪斯京（Mike Hosking）在本週四的早間節目中分析說，鑑於鄰國兼盟友澳大利亞對華為的強硬態度，新西蘭有可能會跟隨澳大利亞的腳步，明確表示禁止華為參建新西蘭5G網絡建設，而且會繼續表明這是新西蘭政府的獨立決定。此前新西蘭政府也一直否認，禁止華為不是因為受到美國壓力而做出的決定。

澳外長：即使美國鬆動 也絕不撤銷華為禁令

在上週訪問倫敦時，澳大利亞外交部長佩恩（Marise Payne）表示，澳大利亞對中國電信提供商華為的看法很明確，即使美國總統川普軟化美國對華為的立場，澳大利亞也將堅持其在寬帶和5G網絡中對華為的禁令。

「我們不希望我們的通信網絡中的任何一方，對另一個政府存有責任和義務」，她說。

在與英國外交大臣亨特（Jeremy Hunt）會面之前，佩恩表示，她很樂意與英國同行分享澳大利亞政府說服工黨和聯盟支持華為禁令的情報，希望在不影響他們主權的情況下，能夠有所幫助。

「禁止華為是我們做出的決定 – 在保護澳大利亞國家安全的背景下 – 利用情報機構對此事的強烈建議」，她說，即使美國有所鬆動，澳大利亞的立場也不會有任何改變。

責任編輯：上官翎