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【大纪元6月27日讯】1913年，设立联邦准备制度（Federal Reserve System）的提案在美国国会审议时，美国银行协会提出一系列决议案，抨击该法案几乎是“共产主义概念”，违反美国精神。但法案最后过关，Fed从此诞生，如今已成为世界最强势的金融机构。
83年前，当时的美国总统威尔逊极力推动联邦准备法（Federal Reserve Act），为中央银行制度催生，却承受所谓“社会主义作风”、“没收财产”等指控。今天，美国银行业者及一般民众已视设置中央银行为理所当然，并普遍肯定Fed对经济的重要性。
据《经济日报 》报导 , 联邦准备制度的主要构成成分包括：联邦准备理事会（Board of Governors）、联邦准备银行（Federal ReserveBank）、联邦公开市场操作委员会（FOMC）、会员银行（member banks）以及联邦咨议会议（Federal AdvisoryCouncil）。
其中，FOMC是Fed的决策单位，由12位成员组成，包括七位联邦准备理事，及联邦准备银行12个分行中的至少五位分行总裁，拥有货币政策表决权。联邦准备理事由美国总统提名，经参议院同意后任命，任期14年，地位重要，因为Fed政策和金融市场的反应，影响国家领导人如何决定税务、支出、法规和发展模式。
现在，布希总统握有塑造Fed政策轮廓的难得机会，因为在他四年任内，将能提名至少五位理事。由于Fed货币政策影响经济荣枯至甚，攸关总统能否连任，布希显然希望重组后的Fed能成为施政助力。华尔街正密切关注布希的提名人选，据揣测布希应不会提名抗通货膨胀立场强硬、但不在乎失业率的鹰派人士担任理事。
自1999年7月以来，七人的联邦准备理事会已出现两个悬缺。副主席佛格森（Roger Ferguson）已重获布希任命。本月8日，布希另提名第一田纳西国民公司（First TennesseeNational）副总裁毕斯（Susan Schmidt Bies）出任理事，若获参议院同意，将是七位理事中唯一的女性。
另外，在位最久的理事凯利（Edward Kelly）已宣布，待另一空缺补足后就会辞职，。另一名理事梅尔（LaurenceMeyer）明年任期届满。到2004年，Fed主席葛林斯班的主席任期也将结束，届时白宫也必须决定再任命他或换人。
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