【大纪元2011年11月08日讯】（大纪元记者金靖报导）日前，随着中国大陆一线城市楼市降价潮的兴起，老业主要求退房、补全差价的事件日渐增多。有专家表示，由于政府对房地产市场进行了强力干预，政府就应该对此负责，而不是只让业主自己承受损失。
房价大跌 老业主与开发商“房闹”
上海楼市“金九银十”俨然已变成“门可罗雀”，开发商要回笼资金，开始大幅度降价售楼。房屋资讯网站的新开楼盘中，随处可见“打折中”、“优惠”等宣传字样，有的楼盘降价幅度高达40%以上。
而这显然触动了老业主的神经，“自己血汗钱堆起”的房子贬值了，老业主的“房闹”行动开始了。他们要求“停止降价销售、退房或者补全差价！”11月2日，龙湖业主代表与龙湖公司代表的谈判因谈判地点的分歧而告失败。舆论也没有支持老业主，许多网友指责他们“阻碍房价下跌”。
有分析人士指出，开发商为了回笼资金大幅降价，事实上给老业主、周边的房产商以及二手房市场都带来了影响。
法学专家：政府应承担责任
也有些人质疑，在楼市调控之下，业主如何承受市场风险？如果房地产价格进一步下跌，房屋资不抵债，是否只是开发商与业主或与银行之间的事？业主的损失该由谁来负责？
复旦大学法学院的段厚省教授在微博上表示：“我国楼市的价格波动，政府在其中发挥了巨大的作用。这种政策上的风险对于业主来说是不公平的，这要依循涉及政府政策的法律来寻求救济。”
他说：“我们可以讨论，因不可预测的政策而遭受损失，在此情况下是否可以主张向政府求偿的问题。”
互联网知识产权律师周宾卿接受大纪元记者采访时表示，向政府求偿这种可能性基本上是零。从目前中国大陆生效的法律之中，无法找到主张向政府去索赔的依据，目前大陆的现状也不可能让民众去向政府索赔。
周宾卿认为，政府的调控行为导致了房地产市场的不可预见性，让买房者、包括房地产开发商处于一种比较被动的状态。政府的法律、政策首先要有预见性，让民众在进行经济活动的时候有据可行。如果别人已经先把事情做了，政府再出一些相关的规定，那么就会造成作为市场主体的当事人无所适从。
周宾卿表示，目前市场混乱的状态，就是政府的政策多变、加之完全没有预见性造成的。政府一方面对于购房者退房、闹房的行为不支持，美其名曰：“不会干预正常的市场行为”。另一方面，近期，国十条、房产税、限购令，这个本身就是在干预市场。
他还说，政府在房地产行业不同的环节完全是不同的态度。政府在房地产产业的前端进行了干预，而对由此产生的开发商与购房者之间的纠纷等问题，它却说不加干预，这完全是一种不负责任的表态。
周宾卿认为，复旦大学的法学教授认为政府有责任想办法去加以解决，是有一定的法学理论基础。法学教授是学院派，对一些经济问题的看法，纯粹是从学术的角度来观察，在理论上有其合理性。在理论探讨的时候，可以去探讨，但事实上在中国大陆目前是没有办法实现的，这是肯定的。
房市可能出现“负资产” 后果严重
中国社科院社会学研究员唐钧教授近日在网络上表示：“政府的房价调控有可能会导致‘负资产问题’，也就是业主在房价下降后仍然需要按照原有的高价进行按揭偿还，这会引发很多问题，需要靠总体的住房政策进行调节和保障。”
周宾卿认为，唐教授是社会学家，是从社会学的角度来看待政府的房价调控有可能产生的后果的。中国大陆的房地产调控，已经搞了许多年，由于房价的泡沫化，这个“负资产”概念早就有人提出。他举例说，“所谓‘负资产’，就好比有人花两百万按揭了一套房，但正遇上房地产泡沫破裂，现在房价只值80万，根据合同，还要偿还银行一百万贷款，这套房就成了负资产”。
周宾卿表示，政策调控、加上经济整体上的不景气，以及受国际经济形势的影响，中国大陆的房地产市场出现崩盘也不是不可能的。2008年亚洲金融危机时，日本、香港就出现了房产价值跌破了买入时所需要偿还的贷款价格。如果大陆出现此种情况，那么就会出现银行、房地产商破产，社会出现大的动荡等一系列社会问题。
责任编辑：姜斌
