【大纪元2011年09月04日讯】（大纪元记者谢如慧澳洲悉尼编译报导）澳洲高等法院上周对工党澳马难民交换协议作出的判决将对政策决策产生深远影响，并给瑙鲁方案的实施增加变数。联邦移民部长4日称，政府法律顾问的意见认为判决否定了境外处理难民申请的合法性，重开瑙鲁难民拘留中心的一个选择是修改移民法。而反对党坚持判决并没有排除境外处理难民申请的可能性。
据澳新社报导，9月4日联邦移民部长博文（Chris Bowen）向媒体透露了联邦副律法部长、资深大律师盖格勒尔（Stephen Gageler）对高院判断的书面法律意见。他说：“按照这份意见书，不仅澳马难民协议是不合法的，而且前部长雷驿（Philip Ruddock）提出的瑙鲁（Naura）和巴布纳新几内亚（PNG）难民拘留中心方案也应该是不合法的。也就是说，在高院的判决下，副律法部长和其他两位高级顾问对是否有可能与这两个国家达成安排没有信心。”
但联盟党法律事务发言人布兰迪斯（George Brandis）称，法律意见并没有完全排除在境外处理难民申请的可能，并谴责博文误读法律意见。他透露已经和瑙鲁司法部长巴特苏亚（Mathew Batsuia）交谈，后者证实瑙鲁政府准备实施国内立法，确保满足高院的判决要求。布兰迪斯在声明中称，“鉴于瑙鲁政府已经做好准备采取这些步骤，现在就需要澳洲政府表明其实施瑙鲁方案的政治意愿。”
反对党领袖艾伯特（Tony Abbott）已经反复地宣称尽管高院的判决，瑙鲁仍然是一个可行的选择。但博文说，反对党坚持的法院判决对瑙鲁方案没有影响的说法是不对的，也是不实的，并敦促艾伯特认真考虑法律意见。他说：“艾伯特需要走出瑙鲁梦和过于简单的解决方案，同时还要承认无论走哪条路，在目前的法律下境外处理难民申请都不再是一个容易的方案。”
博文表示，法律意见将对政府决策产生重大影响，所有方案都要经过仔细考量。在他看来，要实施瑙鲁方案，一种可能就是修订移民法。他说，“法院的判决很清楚，不可能把无人陪伴的未成年人送到瑙鲁或其它任何地方，这是一个重大变化。”因此，“如果艾伯特希望将瑙鲁方案推进下去，就需要修改法律。”他指出，最高法院对移民法作出了这样的解释，那么议会修改移民法来应对高院的解释，是其中一个可行的办法。
但政府律师也承认，瑙鲁决定今年批准联合国难民公约，开启了澳洲政府未来利用其权力将寻求庇护者送往瑙鲁的可能性，但必须能够说服法院已经安排了合适的保护机制。法律意见称：“这些涉及到很复杂的事实和程度问题，需要详细的评估和分析。”
今年5月，吉拉德提出了澳马难民交换方案，计划向马来西亚遣送800名寻求庇护难民，同时接受马来西亚4000名已做出审理决定的难民。上周最高法院以6比1的比例否定了该议案，理由是马来西亚没有法定义务对寻求庇护难民提供适当保护。
前总理何华德讥讽吉拉德在寻求庇护者问题上成功地“让每个人都成为了对手”，并指责陆克文是造成目前困境的真正“祸首”，因为他推翻了何华德执政期间禁止难民船入境的政策。
