郦剑锋:春运为何难

郦剑锋

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【大纪元2012年01月19日讯】每年春运时节,都是许多黎民百姓的苦日子。看看车站镜头里人头攒动大包小卷的场面,你会惊叹、震惊、辛酸。

今年的春运又与以往有所不同:
(1)这是46年来最早的春运,1月8日正式启动,因过年早。
(2)客流总量最多,初步估计可达31.58亿人次,乃历史新高。在40天的春运期间,至少将发送旅客2.35亿人,成为史上规模最大的人口流动奇观。
(3)网络订票和火车票实名制。

按理,这么早就投入春运,在经历了夏天以来高铁的震荡以后,应该是准备充分一些才是。比较一下这几年客运量,2010年分别运送2.1亿人,28.5亿人次;2011年为2.3亿人,25亿人次。但人多也非一年两年,且要越来越多,这个肯定应在政府考虑范围之内。动车事件后,我们忽然发现铁道部是不差钱的,刘志军主政8年,共投入近2万亿,去年7000多亿,今年也投资5千亿元。无论车辆数量、质量、管理、服务、维护等都应该有一个大的进步,起码该缓解缓解,不能总是让人诟病,得让回家过年的普通百姓都能够坐上车。

但令人遗憾,投入巨资产出的还是“三难”照旧,一票难求的苦涩果子:年年“买票难”、“坐车难”、“回家难”,简直积重难返成了死结。特别今年又增加了“一难”:“订票难”,无论网上订票还是电话订票,都一样困难。而对无数不会上网的农民工兄弟们,则真是难于上青天了。

一名在杭州打工者因不会上网,电话订票又打不通,只好去售票点排队,然六天六夜也买不到杭州至湖南永州车票,排队过程中站着就睡着了。一名重庆小伙从1月7日开始买票,连续3天,每天从下午2点开始守在电脑前,一手鼠标,一手电话,但网络购票12306网站总是登不上去,95105105订票电话也一直忙音。好不容易进去一回,刚选好车次,网页就卡住了,再刷新,系统要求重新登录,“我当时气的,砸了电脑的心都有!”

可见,现代化的买票手段和已略显落伍的笨办法(排队),都同样让人苦不堪言。所以,有学者惊呼,买票难数十年难解,“可纳入人类文化史”。

铁道部为与国际接轨可谓下了血本,其研发的12306网站系统,据说已前期投入数千万(据参与研发的两家上市公司太极股份和网宿科技证实,一家 1685.89万,一家合同金额4000万元不到,且与铁道部签订的是敞口合同,合同金额会不断追加)。如此巨资,竟弄不好一个订票网站,不仅网速慢,网站一度无法登录,即使登录上去往往也订不上票。难怪有评论道:“铁道部烧钱数千万,建‘龟速’订票网”。

我们不是幸灾乐祸,冷静思索一下也许能看出点原因。其实,这个时候,才真正需要“以人为本”,也确实在考验政府是否真的做到了“以人为本”!平时讲那么多好听的,“过年话”说那么一堆,关键时候也抵不上百姓的一张回家车票!此其一。

其二,春运难的痼疾是否就是由于人多?过去总是强调人多的因素,给人感觉好像人多拖了国家发展的后腿,10几亿人,什么东西一平均就少了。但忘记了一点,人多不是创造的价值、财富也多吗?不是干劲也大吗?政府不是从十几亿人身上获取源源不断的东西吗?因为中国的一切皆掌控在政府手里,是一个“集中力量办大事”的举国体制、垄断体制。在此背景下,如果政府真的是为民着想,别说一个春运,什么问题解决不了?

其三,创新需不需要结合实际,立足国情?网上订购票够现代化够气派,但我们不是要追求时髦和新奇,对一部分人可以又便利,但春运主体是在外打工者,农民工占绝对多数,他们怎么办,管不管用?这一点负责道路运输的铁道部门是怎么考虑的?华而不实的招法像花拳绣腿一样,不仅对这大多数最需要的人没有多少用途,反倒出力不讨好。

有人给春运出谋划策,主张通过缩小城乡差别,加快城镇化水平,或创造条件“让农民工留在城里过年”等,缓解运力不足,当然还有以“提高票价”来解决的。过年就是过年,这是中国人最重要的节日,是中华民族几千年的传统,是阁家团圆的日子,岂能“随便”?!

因此,说到底,还是一个涉及政府职能的老问题:是否充分考虑广大人民群众的需求,真正为人民着想,如何服务、怎么服务、怎么服好务的问题。强调人多,强调客观困难不行,推卸责任也不行。政府的基点摆在哪里,是真为民还是假公济私,谋求一己私利,结果截然不同。所谓难,大概也就难在这里。

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