世银警告:中国经济面临转捩点

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【大纪元2012年02月27日讯】(大纪元记者黄捷瑄编译报导)就在中国领导班子即将交替之际,世界银行总裁左里克(Robert Zoellick)2月27日赴中国进行任内第7次访问,并带了一本近500页的报告,指出若中国要在2030年成为现代化的富强国家,就必须对国营企业进行大刀阔斧的改革。

左里克在报告发表的研讨会上演说时说,这份报告出版的时机相当重要,因为正值中国领导班子转换的时刻。中国国家副主席习近平今年将从胡锦涛手中接下国家主席及中共总书记的职务。

左里克说,中国正处于“转捩点”,需要“对国家的角色重新定义”。报告指出,10年来,北京当局发展的国营企业从钢铁、能源、银行、通讯到高科技的各种产业,箝制国企与北京的政策相违背,引发反弹应是意料中之事,但发展国企的模式是“无法持续的”。

国企靠国营银行的低利贷款支撑,商业界投诉,监管人使其免于与外国或私人公司竞争。此外,中共领导人一再承诺支持创造就业及财富的企业,但银行仍对国营企业放款,在2008年的金融海啸中,刺激计划大量投注在国营企业,却任由数千家私人公司破产。

468页的报告建议国企应民营化;市场力量应在银行利率、借贷决策上扮演更重要的角色;改革限制农村移民在城市工作的户籍制度等。报告指出,一系列改革势必打击国企及依赖国企的政党既得利益者。

报告也提出经济成长预测强调改革的急迫性。专家预估,现在8.6%的经济成长率将在2015年之后减少到5%至6%,这还是实施改革后的乐观预期。左里克预期,中国经济今年“软着陆”,可免于突然放缓。

报告的主持人、前世界银行东亚暨太平洋地区首席经济师尼赫鲁(Vikram Nehru)说,前面有许多风险与挑战,若中国不改变现今的成长模式将会更危险,即使未来20年中国确实改革,经济成长仍将放缓。对高龄族群的支援 、自然资源的竞争、潜在的环境损害等,都是必需面对的问题。

(责任编辑:毕儒宗)

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