【大纪元2012年03月21日讯】（大纪元记者金靖报导）因通货膨胀，大陆养老金在两年内损失超过1,300亿。大陆全国社保基金理事会3月20日称，将代理广东政府委托千亿元养老金投资运营，1,000亿中可进入股市的不超过400亿。经济学家认为，养老金是民众晚年的保命钱。确保养老金不缩水、而又最安全的办法不是入市，而是发行特定国债，让养老金去买入，维持住比银行存款高的利率。
养老金两年亏1,300亿
目前，中国大陆基本养老保险基金只能存入财政专户存在银行。大陆全国社会保障基金理事会理事长戴相龙曾于2011年12月20日表示，地方基本养老保险基金扣除通货膨胀率十年年均收益率为负数。
根据中共社会科学院世界社保研究中心主任郑秉文测算，2000年至2008年全国各地养老金总的收益率可能不足2%。
据他测算，去年CPI是5.6%，养老保险基金的收益率不到2%，去年一年养老金的损失高达1000亿。2010年CPI为3.3%，养老金的收益率仍不到2%，当年养老金损失超过300亿。养老金在两年内损失超过1300亿。
专家质疑广东养老金入市
大陆经济学家綦彦臣对大纪元记者表示，解决养老金缩水的最安全的办法是，“发行特定国债，让养老金去买入，维持住比银行存款高的利率。”
大陆全国社保基金理事会3月20日在其官方网站披露，经中共国务院批准，大陆全国社会保障基金理事会受广东省政府委托，投资运营广东省城镇职工基本养老保险结存资金1,000亿元。
全国社保基金21日澄清，“委托投资运营”并非“委托入市。
綦彦臣表示，“我个人坚决反对养老金进入股市。广东愿意试行，也要有法律跟进。亏了，民众晚年的生活怎么办？怎么追究责任？怎么弥补？比如，财政是不是要兜着赔了的部分？”
綦彦臣质疑，“盈利了，怎么分配？是分期陆续补进养老金，还是全部纳入？这里的财务均衡很重要。你要盈利分期补入，就会出现监管和运营机构分利的问题和弊病。”
根据大陆财政部、劳动和社会保障部发布的《全国社会保障基金投资管理暂行办法》第二十八条，大陆全国社保基金的投资比例中，证券投资基金、股票投资的比例不得高于40%。也就是说，对于A股市场而言此番最多能注入400亿元的“新鲜血液”。
綦彦臣表示，广东这一千亿，拨出来，专门运营，但没一下子全买了股基之类的，说明相关政府部门也知道股市风险太大，还算谨慎。
数据显示，截止到2011年底，中国大陆由各地方管理的养老金累计结余近2万亿。目前广东社保基金结余总量则居全国首位， 2011年前11个月广东社保基金结余为1,100多亿元。
据《21世纪经济》报导消息，北京某规模排在前十位的基金公司社保业务负责人称，如果社保理事会要转托管广东养老金，为了竞争的公平性，包括16家基金公司和2家券商在内的，18家具备社保基金管理资格的机构都会收到上报产品方案的通知。
同时綦彦臣还建议，“证监会，也一定不能高调，不能说谁谁该入市，而是谁愿来，我把你纳入审批程序，剔除不合格的。证监会太主动了，一定是遗患无穷。”
（责任编辑：刘晓真）
