中共國務院批准社保運營廣東千億養老金

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【大紀元2012年03月21日訊】(大紀元記者金靖報導)因通貨膨脹,大陸養老金在兩年內損失超過1,300億。大陸全國社保基金理事會3月20日稱,將代理廣東政府委託千億元養老金投資運營,1,000億中可進入股市的不超過400億。經濟學家認為,養老金是民眾晚年的保命錢。確保養老金不縮水、而又最安全的辦法不是入市,而是發行特定國債,讓養老金去買入,維持住比銀行存款高的利率。

養老金兩年虧1,300億

目前,中國大陸基本養老保險基金只能存入財政專戶存在銀行。大陸全國社會保障基金理事會理事長戴相龍曾於2011年12月20日表示,地方基本養老保險基金扣除通貨膨脹率十年年均收益率為負數。

根據中共社會科學院世界社保研究中心主任鄭秉文測算,2000年至2008年全國各地養老金總的收益率可能不足2%。

據他測算,去年CPI是5.6%,養老保險基金的收益率不到2%,去年一年養老金的損失高達1000億。2010年CPI為3.3%,養老金的收益率仍不到2%,當年養老金損失超過300億。養老金在兩年內損失超過1300億。
  
專家質疑廣東養老金入市

大陸經濟學家綦彥臣對大紀元記者表示,解決養老金縮水的最安全的辦法是,「發行特定國債,讓養老金去買入,維持住比銀行存款高的利率。」

大陸全國社保基金理事會3月20日在其官方網站披露,經中共國務院批准,大陸全國社會保障基金理事會受廣東省政府委託,投資運營廣東省城鎮職工基本養老保險結存資金1,000億元。

全國社保基金21日澄清,「委託投資運營」並非「委託入市。

綦彥臣表示,「我個人堅決反對養老金進入股市。廣東願意試行,也要有法律跟進。虧了,民眾晚年的生活怎麼辦?怎麼追究責任?怎麼彌補?比如,財政是不是要兜著賠了的部份?」

綦彥臣質疑,「盈利了,怎麼分配?是分期陸續補進養老金,還是全部納入?這裡的財務均衡很重要。你要盈利分期補入,就會出現監管和運營機構分利的問題和弊病。」

根據大陸財政部、勞動和社會保障部發佈的《全國社會保障基金投資管理暫行辦法》第二十八條,大陸全國社保基金的投資比例中,證券投資基金、股票投資的比例不得高於40%。也就是說,對於A股市場而言此番最多能注入400億元的「新鮮血液」。

綦彥臣表示,廣東這一千億,撥出來,專門運營,但沒一下子全買了股基之類的,說明相關政府部門也知道股市風險太大,還算謹慎。

數據顯示,截止到2011年底,中國大陸由各地方管理的養老金累計結餘近2萬億。目前廣東社保基金結餘總量則居全國首位, 2011年前11個月廣東社保基金結餘為1,100多億元。

據《21世紀經濟》報導消息,北京某規模排在前十位的基金公司社保業務負責人稱,如果社保理事會要轉托管廣東養老金,為了競爭的公平性,包括16家基金公司和2家券商在內的,18家具備社保基金管理資格的機構都會收到上報產品方案的通知。

同時綦彥臣還建議,「證監會,也一定不能高調,不能說誰誰該入市,而是誰願來,我把你納入審批程序,剔除不合格的。證監會太主動了,一定是遺患無窮。」

(責任編輯:劉曉真)

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