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法国内政部长阐述新移民政策

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【大纪元2012年08月03日讯】(大纪元记者关宇宁法国报导)法国内政部长曼努埃尔•瓦尔斯(Manuel Valls)7月25日在参议院法律委员会前宣布,他将重新考虑前任内政部长盖昂(Claude Guéant)提出的入籍标准,他表示希望使国籍成为移民融入的发动机,而不是一个有偶然障碍和区别的竞赛结果。

内政部长表示,他的政策将立足于客观性和透明度两项基本原则,并宣布了将于今年秋季和2013年上半年提交两项法案,其中将明确加入法国籍的标准,取消“团结犯罪”(délit de solidarité)和创建合法移民多年居住证。

入籍的新标准

内政部长重申,获得法国国籍应根据具体和客观的标准:生活在法国国土上的年头、家庭关系、子女上学、工作情况等所有这些在法国国土上生活的实情。瓦尔斯强调指出,近年来有一半的入籍纯粹是各省政府自由决定且不平等。他还澄清具体和严谨的入籍标准是为了减少不确定性,并不是为了增加移民数量。此前他曾对法国媒体表示,新政策并不是要向所有外国移民敞开大门,法国左派政府绝不会收留所有无证件非法移民,不会大批地给非法移民发放合法居住证。

取消“团结犯罪”

于今年秋季提交的第一项法案,将规定取消“团结犯罪”,该法律允许起诉向非法居留者提供“无私”援助的人,与惩治进行非法移民的犯罪团伙是同一法律依据。一些社会活动家和其他为无证件移民提供援助的人曾被起诉。内政部长表示:“我们的法律不应该惩罚那些真诚地想要伸出援助之手的人。我们会试图通过对话来解决这些问题。”

创建多年居住证

于2013年上半年提交的第二项法案将规定创建一种多年制的居住证(titre de séjour pluriannuel)。目前,大多数居住证只签发一年,然后必须申请延期。部长希望结束许多合法居住的外国人每年要在警察局外连夜排队办居住证的情况。他表示居住证延期的困难成为了移民融入法国社会的障碍,新法律实施后届时将有五至六万名合法移民可获得多年制居住证。

取消拘禁非法移民

瓦尔斯保证说:“不打算留在法国的非法居住者必须返回本国。”

对于最高法院7月5日作出的决定,裁决不能只因非法居住而拘留一名外国人,部长表示这项决定造成了一个需要填补的法律空缺。他表示如果该决定造成行政困难,他保证在秋季提出的法案中,会制定符合宪法和欧盟法律要求的条文,并确保在尊重个人自由和符合移民流动的规定间取得平衡。

入籍文化测试

7月1日开始生效的前政府有关入籍考试的规定,要求所有申请法国国籍的外国人,必须证明自己的法语水平相当于法国初中水平,并且要通过选择题验证具备最基本的法国文化和历史知识。

内政部长并未表示是否要放弃或替换该规定。不过国会法律委员会主席让-雅克•郁尔沃阿(Jean-Jacques Urvoas)对《十字架报》表示:“将维持历史和文化基础知识的法定检测,但不通过选择题计分评估。”

(责任编辑:德龙)

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2012-08-03 5:40 PM
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