在瑞士信贷银行2012年中国投资研讨会上的讲话(一)

人大教授任剑涛:中国经济疲软 统治集团面临三大难题

任剑涛

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【大纪元2012年08月04日讯】

【主持人:女士们先生们,早上好!

这讲会非常的有意思,坐在我身边的是任剑涛教授,他是中国人民大学国际关系学院的政治学教授,他在接下来的一个小时左右的时间里面呢来给大家讲一讲中国的政治分析。

今年是换届的一年,即将要召开18大,我们会选举出下一届的政府,所以今年是我们非常有兴趣关注所有的这些政治发展的动态。所以,首先任教授会给大家做一个演讲,那么等一下会有问答环节,会用中文来演讲。】

任:根据我跟陈先生的沟通,他要我尽量少讲中国的经济形势,因为经济形势分析已经够多了。但是其实我自己非常愿意讲宏观经济形势,因为对中国来讲,讲政治分析是吃力不讨好的,是吧,甚至有某种危险性。但是因为陈主管这个有明确的要求,我也不好赖在经济主题上太多。

所以我想我的三个问题,对经济的问题,我尽量这个提过就行了,因为实际上我们的这个讨论主要在围绕着宏观及微观的经济形势的判断上和分析上,但是经济形势又不能不提,因为从1978年到现在啊,中国大陆的这个执政党,把自己的执政合法性基础,牢牢扎根在经济的土壤里头。是吧,所以他一切问题呢,不能不从经济出发,但是,政治呢也有它的特殊性,所以我想分3个方面跟各位讲讲我的一些想法。

中国经济明显疲软 三大支点都不利好

第一个呢首先我强调一个经济学界公认的一些状态,那就是中国经济形势整个一个成长已经呈现明显的疲软状态。

我们都知道中国的经济形势是有3个支点,支撑起来的。经济的增长甚至经济的发展,都是由投资、消费和外贸来支撑。

那么随着政府可支配的资金在不引起CPI迅速上涨的情景下,可使用的投资手段已经不足,所以投资的明显下降是必然的。

那么最近大家都知道中国政府试图通过激活民资,来弥补国有资产的盘活和中央政府投资不足的弱点,但是难度是非常大,因为实际上越是想激活民资,一个大的问题在于民资的天生的市场敏感,对政府的这样一种激活或者甚至利用,抱有一种极不信任的态度,所以借着昨天大家都知道温州在已经开放民间融资的情况下,又一个身负30亿债务的老板,跑出国外了。

那么第二个呢就是消费的疲软是很难拉动消费信心不足,消费市场很难激活,拉动内需如果没有经济形势的这个改变,内需的拉动也非常困难。

那么第三就是外贸,主要的贸易伙伴美国和欧盟,经济形势在某种程度上的一个恶化,所以外贸很难用这个东南亚、非洲和南美来替代,所以外贸形势的恶化也是必然的。

所以正是因为如此呢,在中国的这个经济社会的状况里头啊,2种估计都是偏向于一个令人不太振奋的判断。那么哪2方面,一个从乐观判断上来讲呢,其实大家都认为下行趋势明显,我认为这是中国人经济宏观分析的一个比较委婉的用语,下行趋势,以避免说经济的停滞、衰退甚至危机。

一种是悲观的估计,悲观的估计是认为崩溃可能会发生。最明显的说法就是世界银行和中国国务院发展研究中心,共同出的这个《2012年中国经济形势的报告》,违背世行对中国经济一贯的乐观估计,替中国政府做出了一个危机性断言,那就是可能无预警性停滞或衰退。这个佐利克一向判断对中国都是比较乐观的,但在与国务院发展研究中心的合作以后呢,他就不太好继续违逆他的研究伙伴的断言,只好这个出来宣布,做恶人,中国经济发展并不像欧美国家,在外部预期的那么乐观。

所以正是因为如此呢,我们可以看看第二个问题,中国经济发展是否会夭折?

首先我们强调中国这个宏观经济学秘书长,半官方色彩的一个基本断定,就是随着上述三个指标啊,都不利好啊,所以中国经济下行预估啊,是一个常态分析的结果。这是没有办法,因为在中国经济30年发展趋势当中,已经打破了一般的经济周期,很难在35年以上还继续维持着强势的增长,而且所谓一支独秀的这个期盼,在中国所谓2头在外,大进大出的这样一种经济定位之下,是更难维持。

统治集团面临三大难题 政治嘲弄了我们所有人

那么与这个有关呢就是我们来分析,中国在这样一种情形条件下,政治体制与经济发展的一种不吻合关系,越来越矛盾、尖锐,而突显出难以控制的这个局面,所以政治非规范竞争的一个高涨,从年初的王立军事件所引导出的薄熙来事件。其实,我们也可以通过近期出现的陈光诚事件以及重庆正在发展中的群体反抗运动,所以张德江最近也比较忙。

所以在这样一个情形条件下呢,统治集团内部对权力的权威认同,已经带来严重的负面反应状态。就是王立军事件和薄熙来事件虽然是偶发事件,但是对中共统治集团的3大问题,或者三大难题的解决,却是具有必然的。

哪三大难题呢,第一,就是权力产生的合法性机制是什么?实际上,王立军事件和薄熙来事件给大家预告了这样一个基本的现象,就是既定的党内的合法性权力的授予机制啊,不能够顺利交接。大家尤其是政治强人啊,对指定接班人啊不太服从。

第二就是权力的和平交替啊越来越困难,因为,以往都是通过隔代指定接班人的方式,来实现权力的交接啊。大家一到18大就可以去期盼19大或者20大会不会更好。

所以中国人也是一种非常特殊的政治心理,什么特殊的政治心理呢,总是忘记当下,期盼明天会更好。所以我们今天在盼18大的时候,相当多的人评论的眼光已经转移到了20大,我们去盯胡春华、孙政才、周强,我们去盯这些人了。好像习近平替我们尘埃落定了,这10年我们已经放心了。所以这样的政治交替的和平机制以及社会的一种反应状态呢,我把它称为叫做跨时间的一个跳跃。我们总是在10年以后来谈中国的问题,其实这个是非常危险的。

那么第三个就是这种权力交接方式的运行,越来越不可预期。如果说胡温的10年,已经是一个相对于中国人期望得不到满足的10年的话,那么未来的10年,可能中国人的想法会更多,而兑现想法的可能性会越低。因为中国社会的矛盾已经积累了30多年,而从来以政治高压使其不得缓解,那么权力对社会矛盾所作出的反应呢因为受制于权力内部的牵扯,它是很难去治理。

所以在北京我的政治学圈有的朋友就讲,大家近期讲话尽可以胆大一点。为什么,原因很简单,因为抓政治局委员都来不及了,所以抓大家更困难。当然这是一个政治玩笑。

但是它有某种暗示,那就是王立军和薄熙来事件我把它解读为呢,这实际上是中国特殊的政党政治的宫廷化和广场化,已经是越来越严重。所以就有中共18大究竟是7个常委、9个常委、11个常委,谁也搞不清楚。大家都怀抱着一副敬重的样子问我,你看是多少个,我说对不起,因为我还没有去中南海。因为实际上这种宫廷政治不到水落石出的时候大家无法断定,因此宫廷政治到了它的这个终结阶段的时候呢,它一定会广场化。

所以最近大家知道中国政治最忙的人啊,不是政治明星,而是演艺明星,因为广场化的时候,大家无法对中国的公共政治进行判断,于是把它娱乐化。今天传闻这个女星跟10个高官上床,明天传闻另一个女星跟20个高官上床;今天传闻这个女星上床赚了7个亿,明天传闻另一个女星又赚了多少个亿,于是大家把政治娱乐化,就觉得这样还比较好玩。我们与其去追究薄熙来今天在哪里,不如去追究是不是章子怡真跟薄熙来上了床,这是广场化政治一个比较好玩的地方,这个发达国家可能也很难有这种体验。所以大家也觉得比较中国政治还是有它过瘾的地方。

那么第三就是权力更迭的制度化跟无序化实际上在今天的中国政治当中,是相互伴随。权力的制度化,就是中共在16大开始,每个人大致有10年的任期,如果中间不出什么政治夭折的话,彻底解决80年代困扰中共的权力终身制。

但是这样一个制度,因为它不是通过选举制度和立宪制度奠基的,而是通过权力的宫廷政治博弈来替换的,所以这个替换本身显得无序化,就是谁能够当政。所以今天大家来这儿的传闻,说习近平会不会又有其他的出路呢,当然这都是一种市井游戏的政治彩色。我认为是不太可能,因为中共是一向统治国家靠嘴硬,嘴硬就是你说我要变,我偏不给你变;你说我不变,我变给你看看。

所以这个政治是比较这个难以预测的,所以正是因为如此,在这个情况下我们可以来具体看看中国未来的政治局面会怎么样呢。我一向坚持的基本分析立场叫做无法分析。但是大家就觉得很好笑,你站这里你分析中国的政治局面,你说它无法分析,是什么意思,你不是嘲弄大家吗?我说不是,是中国政治嘲弄了我们所有人。因为你一分析的话,可能明天就成了一个笑话。

但是呢,我们对政治又不得不采取一种预测的态度,因为不采取预测的态度我们面对这种政治明天究竟会发生什么,哪怕我们预测错了,那我们也说预测错了本身也表明这就是中国特色——就是你预测不了。所以测不准,有哪些因素让我们测不准呢,那我第三个我分析一下。(未完待续)

――看十方整理

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