【大纪元2013年01月28日讯】（大纪元记者陈熙暖荷兰报导）由于荷兰慷慨的税务体制，自2005年以来，名列世界前100的许多跨国大公司有90%在荷兰设立控股公司。在2011年，这些公司至少有570亿欧元资金流经荷兰，这为它们避税提供了便利。其中谷歌（Google）、国际商务机器（ IBM）和意大利石油集团公司ENI在荷兰避税活动尤为活跃。他们让大量资金流经其在荷兰的子公司，利用荷兰国税局对外国公司的税务优惠政策，极大地减少其在荷兰的税务账单。
有利的税务体制
荷兰对股利不征税，这为跨国公司利用荷兰的控股公司避税提供了便利。根据《金融日报》（Financieele Dagblad），法国一些国有公司也在荷兰避税—比如能源公司EDF、GDF Suez、军事防务公司Thales 和自来水公司Veolia都有在荷兰避税之嫌。法国政府在以上四家公司持有可观股份。以EDF为例，它在荷兰建立了3家控股公司，坐享其在波兰的两座发电厂的股利。荷兰对EDF的波兰股利收入部分税收分文不取，在法国则要缴纳5%的税额。
荷兰国税局给予外国公司相当优惠的税率，可达0%-5%。此外，荷兰的保密机制也极大地吸引了国际公司，因为其不要求公司向公众公开其账目和所有权信息。
“信箱公司”有空可钻
此外，所谓“信箱公司”的机制使得国际大公司和如U2等外国乐队，能够在荷兰获得数以亿计欧元的税收减免。这些公司在荷兰设立空壳公司，利用荷兰的税务优惠政策避税。
这个话题在2012年11月浮出水面并登上各大媒体头条，缘起于美国咖啡巨头星巴克(Starbucks)在英国经营14年，至今只支付了860万英镑税金。对此英国下院议员们表示愤怒。在英国的星巴克向荷兰分公司支付4.7%超额的“特许权使用费”给咖啡烘焙技术和品牌使用权，这笔费用在英国属于免税。由此将英国所得利润转移到荷兰，这样减少或避免在英国应缴税款。而星巴克和荷兰政府达成非常优惠的税率，从而总体上减少该公司应缴的税款。
政府欢迎跨国公司
荷兰财务副大臣维克斯(Frans Weekers)对国会表示，荷兰不是避税天堂，虽然确实有很多跨国公司设址荷兰以减免税务，但他们依然在荷兰支付企业所得税。维克斯还说，纵使如此，荷兰仍然欢迎跨国公司前来投资，只要它们不是“信箱公司”，而是能够在荷兰创造就业机会的实体公司。
国会欲终结“信箱公司”
全荷兰大约有2万个空壳的所谓“信箱公司”。独立调查组织“荷兰金融中心(Holland Fiancial Centre)”对荷兰经济的税收优惠政策和信箱公司现象的进行了调查，认为其为荷兰创造了税收，终结这些信箱公司会使荷兰国库每年损失15亿欧元税收。
来自基民盟（CDA）、社会党（SP）和左翼绿党（GroenLinks）的议员们则批评道，荷兰金融中心的作用是为了“巩固荷兰财政部门”。这一调查貌似大力着墨于信箱公司带来的利益，而忽略现行体制下导致的税收损失。社会党议员德永（Dennis de Jong）认为，其它欧盟国家因为这些公司在荷兰避税，损失的税收达1万亿欧元。
此外，欧盟也打算从今年六月份开始引进更有效的税务体制，打击偷税漏税。
（责任编辑：李云帆）
