美扩大航空乘客身份筛查 隐私权遭质疑

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【大纪元2013年11月01日讯】(大纪元记者秦飞编译报导)美国运输安全管理局(Transportation Security Administration,简称TSA)正通过搜索各种各样的政府和私人数据库,扩大在飞行旅客抵达美国机场之前对他们进行身份筛查。这些数据库包括了汽车牌照资料库和就业信息等各种记录。

《纽约时报》报导,TSA说扩大身份审查的目的是为数百万不构成威胁的游客简化安检程序。这些新措施给政府更大的权利来使用乘客的资料进行美国机场安全审查。之前仅对从外国进入美国的个人进行这一级别的审查。关注隐私的团体则对此举表达了担忧。

目前尚不清楚TSA依靠什么信息来进行风险评估,他们能搜寻范围更广的资料库,包括纳税识别号,过去的旅游行程,财产记录,身体特征,执法案件记录和情报资讯等。

这些措施超越了政府进行了多年、被称为“安全飞行”(Secure Flight)的背景审查,也就是将乘客的姓名、性别和生日与恐怖份子名单相比较。现在的审查则包括使用乘客的护照号码和其它识别码与由国土安全部维持的数据库系统相比对。

一位TSA官员以匿名的方式说,这一计划的主要目的是简化低风险乘客在机场安检处的程序。她说,任何从未出过美国的人都不会有护照号码,因此不会受该机构用来决定风险性的规则约束,尽管该机构预审所有乘客的信息。

官员补充说,新的措施包含了查询个人的旅游行程,留在国外的时间长短以及旅游文件种类,如护照。如果一家航空公司记录上有一名乘客的护照号码,他们被要求与TSA共享这一信息,甚至是国内航班。TSA也会知道乘客是否是航空公司的常飞计划成员,并能查询其过去旅游行程的细节。

该机构也在鼓励更多航空旅客参与其受信任旅客计划,即“提前审查”(PreCheck),它允许常飞乘客在递交了指印及经过犯罪背景调查后更快速地通过安检。

批评人士说,该机构以类似搜索情报方式来作风险分析,问题在于只用电脑的程序评断,而不是人类,做出决定。

该机构扩大审查的核心是一个被称为“自动瞄准系统”(Automated Targeting System)的数据库,它由国土安全部维护,能审查进入美国的游客。

“自动瞄准系统”中的数据被用来决定将谁放在禁飞名单﹔美国政府禁飞名单上有数千人﹔还有一份“警告名单”,这些旅客须接受更深入的检查。TSA也保留了一份“提前审查”取消资格名单,追踪那些被指控违反安全法规的人,包括与安检部门及航空公司工作人员发生纠纷的人。

大部分这种个人数据都被国土安全部和其它政府机构广泛共享。这些数据库的隐私声明说这些信息可由联邦、州和当地政府机构、外国政府、执法和情报机构共享,在一些与安全或旅行无关的情况下,私人公司也可共享。例如,TSA“运输安全执法记录系统”(Transportation Security Enforcement Record System)包含了被指控违反或潜在违反安全规则的乘客信息,一份对该系统的更新警告说,这些记录可被讨债公司分享,目的是为了讨债。

(责任编辑﹕白玉)

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