【大纪元2013年11月17日讯】（大纪元记者黄清报导）中共十八届三中全会公告和《决定》出炉，公告明确中纪委王歧山对地方政府和中央各部委的监控权，实际上是变相控制了中共官员的任命权。至此，三中全会后，中南海习近平、王岐山、李克强结盟在舆论上完全公开，中南海这三权结盟正与江泽民集团激烈搏击。
习近平阵营凭借成立“国家安全委员会”和“全面改革小组”，瓦解江泽民集团的政法委势力；同时王岐山坐大中纪委书记，以“反腐”为李克强开路，习近平以军权做后盾。
中纪委藉反腐败隐隐坐大 习、李、王形成“铁三角”
三中全会公告的最显着特点突出中纪委王岐山的权力，政治局常委原本排倒数第二的中纪委书记王歧山，藉反腐败和党纪监察，实际控制中共官员的人事任命，王岐山和习近平、李克强构成铁三角之势，中南海三权结盟关系在中国社会公开亮相。
王歧山一年来在反腐中手段强硬，这次的公告明确宣布了他的监察地位：各级纪委被要求“加强同级别党委特别是常委会成员的监督”，而且推动纪委的双重领导。
利益集团羁绊 王岐山为李克强开路
李克强力推“小政府”的低调思路由于遭受利益集团顽强抵抗，迫使习李不得不祭起反腐利器，尤其要拿实际上已经脱离国资委和国务院控制的中石油与中国移动开刀。
中国的国家重要行业早已被以江泽民为代表的江家帮、太子党所垄断和瓜分。比如江泽民家族控制中国电信行业，江的大儿子江绵恒设立的“中国网通” 等公司，成为中国的“电信大王”；前国家副主席曾庆红、前政法委书记周永康两家垄断了中国的石油行业；现任中共政治局常委刘云山之子刘乐飞早被称为中国大陆金融业的大亨，36岁不到，已出任中信产业投资基金管理有限公司董事长。
三中全会前，前中共政法委书记周永康在中石油的心腹纷纷落马或被调查，包括原国资委主任蒋洁敏及中石油系统4位实权高管王永春、李华林、冉新权和王道富。
李克强，因其经济改革遭到利益集团的阻挠，迫使其出头向周永康在中石油的心腹开刀。致使周在中石油的“胜利系”全线坍塌。
王岐山仍在查中国移动三大案，分别是2011年的马力与叶兵案，以及2012年的鲁向东案。鲁向东案发前任中国移动执行董事兼副总经理，叶兵则是中国移动下设全资公司卓望的首席执行官，马力是中国移动数据部的副总。据称，在查这三个案件的时候，王岐山遭到来自江泽民的阻力。
江家的干预迫使王岐山再度抓人，又先后下手“双规”广州移动总经理李泽欣（4月）、广东移动总经理孙炼（7月），而后是中国移动广东公司董事长兼总经理徐龙（8月）。
此前，前中国移动通信集团公司党组书记、副总裁、江绵恒的亲信张春江已经落马。
王岐山派驻纪检机构扩至“全覆盖”
11月13日，中共十八届三中全会结束的第二天，中纪委常委会决定研究制定纪检工作双重领导体制，并改进巡视制度，实现巡视对地方、部门、企事业单位全覆盖。
据中央纪委监察部官方网站消息，中纪委常委会11月13日召开会议，由政治局常委、中纪委书记王岐山主持的会议提出，纪委要“研究制定纪律检查工作双重领导体制”。《联合早报》15日报导认为，这反映中共有意强化上级对下级纪检单位的领导，也意味着中共纪检工作进一步向上级与中央集中。
所谓“纪检工作双重领导体制”，指的是中共《党章》所规定的，地方各级纪委和基层党委同时受同级党委和上级纪委的领导。
外界分析认为，中纪委提出将双重领导体制“具体化、程序化、制度化”，目的就是让纪委减少被同级党委干扰的可能，更好地发挥监督作用。
至于巡视全覆盖，更凸显中央将更直接、更普遍深入地方与基层进行监督检查的用意，减少对地方纪委的倚重。
2013年10月，中央巡视组今年第二轮巡视共分10个组派出；2013年5月，中央派出10个第一轮巡视组。接近中央纪委的消息人士表示：“以目前每年20个巡视组的规模，需要十几年的时间，才能巡视完一遍；各省市自己的巡视中，也存在类似的问题。显然，这不能满足‘全覆盖’的要求，所以提出要改进巡视制度。”
习近平三中打下“核心地位”
11月15日，新华社发表习近平就《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》向全会作的说明，这是最近二十年来，首次由中共中央总书记来向中央委员会做相关文件的说明，规格超越以往。关于设立国家安全委员会，习近平承认：对内维护政治安全和社会稳定的双重压力，各种可以预见和难以预见的风险因素明显增多。
国安委是把公安、武警、司法、国家安全部、解放军总参二部三部、总政的联络部、外交部、外宣办等部门全部揉并在一起，成立一个大的国家安全委员会。该国安委的成立，除极大地强化了习近平的个人权力之外，其彻底架空政法委的态势同样明显，习近平借此打下了“核心”领导地位。
上届胡、温政府由国务院担改革重任，惟十年来改革无成，关键正是地方诸侯、国企等利益集团阻力极大，在领导人权威不足、政府权力不够的情况下，缺乏政治能量推开改革拦路石。今届习、李班子应汲取了此教训，深知只有中央集权，树立更大政治权威，才有望从上而下力推改革，打破政令不出中南海之困。
在中共十八届三中全会召开前的很长一段时间里，外媒曾一度热炒习近平将“拿下”周永康的消息，三中全会虽无一言提及周永康，但成立国安委的消息却又处处闪现着针对周永康的影子。从三中全会之前成都官场的地震以及石油系高官的批量落马，尤其是身为中央委员的蒋洁敏的被调查，周永康羽翼悉数被剪除。
（责任编辑：孙芸）
