【大纪元2013年09月10日讯】中共最高法院和最高检察院星期一就中国网络谣言犯罪作出量刑解释，引发社会强烈关注及质疑。外界称，一个政府如果严格控制媒体言论，那是因为这个政府缺乏政治自信。西安的媒体人士说，中共官方媒体才是制造假新闻的高手。
旅美中国问题专家何清涟长期从事中国当代经济社会问题的研究，她在媒体工作过了八年。她表示，在这八年中她在她们报社几个部门都做过部门主任，对于北京政府如何控制媒体，如何监管，还有媒体如何“自律”，都是非常清楚的。如何看透中共新闻，她想向读者贡献两条重要的常识：
第一，对灾情、治安、腐败等一切所谓“负面消息”，实际情况往往比公开报导的还要严重很多。因为中共的“宣传纪律”是报喜不报忧，每有灾害事故发生，都要严格控制对灾情事故实际状况的报导，如规 定公开报导的死亡人数不得超过几人（不管事实上死了多少人），甚至灾情损失汇报都成了中共表彰自己的官员们如何勤政的机会。
第二，学会从反面理解一条消息。中国媒体习惯于反面文章正面做，比如当中国的媒体说政府关心下岗工人问题时，大可以把这样的报导理解成下岗失业问题非常严重。
如果媒体说某领导谈一定要关心“农民问题”，就可以理解成“三 农”问题已成为社会上最严重的问题并且已经影响到社会生活各方面，成了一个领导者不得不表示“关注”的问题。
每一次政府高官的贪污腐败劣行曝光，也总被解释成党中央与政府厉行反腐的成绩，却从来不谈腐败问题产生的体制根源。
她透露中共对新闻媒体采取的管理方式：
第一、将对新闻媒体的控制管理用法律、法规及法规性政府文件的形式“制度化”。
第二、实行政府领导的新闻出版署（局）与中共党委宣传部门双轨制领导，在二者的权限上，宣传部更大于政府的新闻出版部门。
第三、确立了一条政治问题非政治化处理的原则。不公开下达文 件，而是通过电话通知，内部会议等形式。这些会议公布的内容不许记录，不许录音，不许外传。
第四、在新闻报导上，不再像以往一样对某一事件表示沉默，而是采用搅浑水的方式，向公众公开发布一些“混合著部分事实真相的谎言”。这种混杂着部分真相的宣传，确实比完全的谎话更能迷惑人。
中共在媒体上营造的“中国”，与生活于农村地区及中小城市的中国人感知到的中国差距相当大，而国际社会了解到的中国，其实就是中共政府在媒体上刻意营造的“中国”。
第五，中共国家安全局特务系统公开监管互联网，并随时逮捕一些国安部门认为散布了危害国家安全言论者。
随网络兴起之后，中共开始建立世界上最庞大的防火墙开始，直到现在正在花费大量金钱建造的、目的在于全面监控公民行动的“金盾工程”。
她说，中共通过宣传与教育控制人们的思想半个多世纪以来，使中国人对世界一些普适价 值，如人权、自由、民主等观念的认同与解释与西方完全不同。这种影响之深远，从下列事实可证：许多中国学生尤其是1989年以后的年轻一代出国后，对西方社会有关描绘中国的历史，如中朝战争、中美关系、中共党史等大多数抱着不相信的态度。
责任编辑：姚久仁
