新的STEM实习期延期有关规定征求意见稿增加了保护美国工人的措施。为了防止对美国工人的不利影响，规定征求意见稿将要求STEM实习的条件和类似的美国工人的条件相同，包括工作职责、工作时间和待遇。
美国移民局于2015年10月19日在联邦注册（Federal Register）公布了新修订的针对某些符合条件的专业包括科学、技术、工程和机械专业（Science, Technology, Engineering 和Mechanics 简称STEM）的F-1学生的学习结束实习期（OPT）延期的有关规定的征求意见稿。移民局公布的新规定除了允许这些学生的实习期的延期从原有的17 个月增加至24个月，可两次享受实习期延期的待遇及可根据以往STEM专业学位申请STEM实习期延期等新的优惠条件之外也对符合STEM实习期延期的条件做了具体严格规定。这个征求意见稿是移民局根据法院要求按照行政程式法规定的公众通知和征求意见等程式正式在联邦注册上发布经修改的STEM专业外国学生实习延期的临时规定以便使此规定不被终止。我在上周曾撰文介绍了新的STEM实习期延期有关规定征求意见稿中在原规定的基础上增加的一些更有利于STEM学生的规定，下面我将继续向大家介绍征求意见稿中较原规定更为严格的要求，供大家参考。
新的STEM实习期延期有关规定征求意见稿增加了对雇主提供个别辅导和和培训计划（mentoring and training plan）的要求。工作实习是外国学生教育经历中的重要部分。为了更有效地使外国学生通过实习取得宝贵经验，STEM实习期延期有关规定征求意见稿特别要求为实习的学生提供个别辅导（mentoring）并且要有正式的培训计划 (training plan) 以便通过实际工作经验来扩展学生的书本知识并加深对其所选择的领域的了解和在该领域的实践性。
新的STEM实习期延期有关规定征求意见稿增加了保护美国工人的措施。为了防止对美国工人的不利影响，规定征求意见稿将要求STEM实习的条件和类似的美国工人的条件相同，包括工作职责、，工作时间和待遇。雇主除了提供个别辅导和培训计划外还需要保证 (1) 其有足够的资源和有经验的员工提供适当的个别辅导和培训，（2）其不会由于聘用实习学生而解雇（terminate, lay off or furlough）任何全时、半时、临时或长期雇员，（3）学生的实习机会将有助于达到该学生实习的目的。
为保证STEM实习增进对学生学业的帮助，新的STEM实习期延期有关规定征求意见稿还规定（1）STEM实习期延期只适用于那些经认证机构（accrediting agency）认可的大学的毕业生，（2）明确规定移民局有权对雇主的工作地点进行实地检查以确认该雇主符合STEM实习期延期的要求，包括其具备并保持向实习学生提供正规和有指导的通过实际工作进行学习的能力和资源。
除了以上新增加的要求之外，新的STEM实习期延期有关规定征求意见稿还保留了原规定中的一些具体要求，包括聘用STEM实习生的雇主必须已经加入移民局的电子核实专案（enrolled in E-Verify program）并且在STEM实习生的工作发生变化时向移民局报告。另外STEM实习生在其姓名或住址发生变化时或其雇主的名称和位址发生变化时向移民局报告。STEM实习生还需要定期核实上述有关报告资讯的准确性。
以上是移民局近期公布的新的STEM实习期延期有关规定征求意见稿的主要内容。移民局从2015年10月19日公布之日至2015年11月8日接受公众对该规定征求意见稿提出的意见。此后移民局在对公众意见进行研究以决定是否采纳后公布该规定的最终版本。如果移民局在法院规定的最后期限2016年2月12日完成上述所有程式则有望使STEM实习期延期有关规定继续得以实施。
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