新的STEM實習期延期有關規定徵求意見稿增加了保護美國工人的措施。為了防止對美國工人的不利影響，規定徵求意見稿將要求STEM實習的條件和類似的美國工人的條件相同，包括工作職責、工作時間和待遇。
美國移民局於2015年10月19日在聯邦註冊（Federal Register）公佈了新修訂的針對某些符合條件的專業包括科學、技術、工程和機械專業（Science, Technology, Engineering 和Mechanics 簡稱STEM）的F-1學生的學習結束實習期（OPT）延期的有關規定的徵求意見稿。移民局公佈的新規定除了允許這些學生的實習期的延期從原有的17 個月增加至24個月，可兩次享受實習期延期的待遇及可根據以往STEM專業學位申請STEM實習期延期等新的優惠條件之外也對符合STEM實習期延期的條件做了具體嚴格規定。這個徵求意見稿是移民局根據法院要求按照行政程式法規定的公眾通知和徵求意見等程式正式在聯邦註冊上發佈經修改的STEM專業外國學生實習延期的臨時規定以便使此規定不被終止。我在上週曾撰文介紹了新的STEM實習期延期有關規定徵求意見稿中在原規定的基礎上增加的一些更有利於STEM學生的規定，下面我將繼續向大家介紹徵求意見稿中較原規定更為嚴格的要求，供大家參考。
新的STEM實習期延期有關規定徵求意見稿增加了對僱主提供個別輔導和和培訓計劃（mentoring and training plan）的要求。工作實習是外國學生教育經歷中的重要部份。為了更有效地使外國學生通過實習取得寶貴經驗，STEM實習期延期有關規定徵求意見稿特別要求為實習的學生提供個別輔導（mentoring）並且要有正式的培訓計劃 (training plan) 以便通過實際工作經驗來擴展學生的書本知識並加深對其所選擇的領域的瞭解和在該領域的實踐性。
新的STEM實習期延期有關規定徵求意見稿增加了保護美國工人的措施。為了防止對美國工人的不利影響，規定徵求意見稿將要求STEM實習的條件和類似的美國工人的條件相同，包括工作職責、，工作時間和待遇。僱主除了提供個別輔導和培訓計劃外還需要保證 (1) 其有足夠的資源和有經驗的員工提供適當的個別輔導和培訓，（2）其不會由於聘用實習學生而解僱（terminate, lay off or furlough）任何全時、半時、臨時或長期僱員，（3）學生的實習機會將有助於達到該學生實習的目的。
為保證STEM實習增進對學生學業的幫助，新的STEM實習期延期有關規定徵求意見稿還規定（1）STEM實習期延期只適用於那些經認證機構（accrediting agency）認可的大學的畢業生，（2）明確規定移民局有權對僱主的工作地點進行實地檢查以確認該僱主符合STEM實習期延期的要求，包括其具備並保持向實習學生提供正規和有指導的通過實際工作進行學習的能力和資源。
除了以上新增加的要求之外，新的STEM實習期延期有關規定徵求意見稿還保留了原規定中的一些具體要求，包括聘用STEM實習生的僱主必須已經加入移民局的電子核實專案（enrolled in E-Verify program）並且在STEM實習生的工作發生變化時向移民局報告。另外STEM實習生在其姓名或住址發生變化時或其僱主的名稱和位址發生變化時向移民局報告。STEM實習生還需要定期核實上述有關報告資訊的準確性。
以上是移民局近期公佈的新的STEM實習期延期有關規定徵求意見稿的主要內容。移民局從2015年10月19日公佈之日至2015年11月8日接受公眾對該規定徵求意見稿提出的意見。此後移民局在對公眾意見進行研究以決定是否採納後公佈該規定的最終版本。如果移民局在法院規定的最後期限2016年2月12日完成上述所有程式則有望使STEM實習期延期有關規定繼續得以實施。
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