【大纪元2015年12月13日讯】（大纪元记者吴英编译报导）《联合国气候变化框架公约》缔约方会议第二十一次大会（COP 21）在巴黎当地时间12月12日晚间圆满闭幕，近200个缔约方一致同意通过《巴黎协议》。身为东道主的法国，功不可没，特别是会前一个月，巴黎经历有史以来最严重的恐怖攻击，但是法国坚持气候变化大会照常举行，不向恐怖主义示弱，与各国共同面对已危及全人类生命安全的气候暖化问题。
哥伦比亚广播公司新闻网（CBS News）12日报导，《巴黎协议》是对抗全球气候暖化的里程碑，也是全球要求所有国家共同对抗此一问题的首份协议。
联合国秘书长潘基文在现场发表讲话，热烈祝贺正式新协议的诞生，并称这个全球气候变化新协议将是2020年后全球因应气候变化最重要的指导方针。
《巴黎协议》共29条，包括目标、减缓、适应、损失损害、资金、技术、能力建设、透明度、全球盘点等内容，重点如下。
1.长期目标
确保全球暖化维持在远低于摄氏2度（华氏3.6度）的水平，并且不放弃努力，竭力抑制气温上升的幅度至多为摄氏1.5度（华氏2.7度）。为了实现这个目标，各国政府承诺尽快阻止温室气体的排放，2050年后人为排放的温室气体总量，应降到与森林及海洋吸纳量相当的程度。
2.减排具体目标
为了实现长期目标，各国同意每五年设定温室气体减排目标。虽然已有180多个国家提交2020年开始的五年减排目标，但是只有发达国家被期待提出绝对量的减排目标，发展中国家则是被“鼓励”随着应对能力的提升而设定减排目标，并可被容许依其经济发达程度设定该等目标。
3.检视目标的实现
要求各国政府未来每四年检视其所设定的温室气体减排目标的执行情形，并检讨有无更新的必要。此并非要求各国政府更进一步削减排放量，而是期待各国政府未来在再生能源变得更经济且有效时，能向下调整减排目标。
4.透明化
虽然对于没有实现减排目标的国家，没有制定罚则，但协议的透明化机制将激励各国致力实践所承诺的减排目标。本项机制是本次会议最困难达成协议的规定，中国大陆出席代表在会中极力要求发展中国家适用较软性的规定。协议要求所有国家必须提交减排报告以及减排的努力，但容许对有需要的发展中国家提供弹性。
5.财务支持
协议要求富裕国家应继续提供财务支持，以帮助贫困国家减排及应对气候变化，另外也鼓励其他国家在自愿基础上提供财务支持。协议本身并未明列实际的财务支持金额，此前富裕国家已承诺在2020年前提供一千亿美元资金。
6.损失及损害
为了回应面临海平面上升威胁小岛屿国家的需求，本协议纳入与气候变化有关的灾害“损失和损害”规定。美国向来反对在协议中纳入此等规定，担心此举会导致因极端气候损失的索赔事件。本协议在本项规定以脚注说明，有关的损失及损害不涉及责任或赔偿。
责任编辑：黄小渝
