【大纪元2015年12月08日讯】2015年中共经济工作会议即将召开，“供给侧改革”无疑将会成为此次经济工作会议的最新看点。
近年来，随着中国经济进入新常态，各种经济名词也发生了大逆转，各种新词更是层出不穷。从过去的一枝独秀、三驾马车，到目前的一路一带、三期叠加、供给侧改革；从以前的杀鸡取卵、筑巢引凤，到现在的僵尸企业、腾笼换鸟、凤凰涅磐……一言以蔽之，从这些经济名词的变化可以看出，中国经济真的不行了。
过去中国经济之所以幸运地躲过了1997年的亚洲金融风暴、2008年的世界金融危机，从经济学派来看，靠的就是凯恩斯主义的货币刺激政策。也就是靠央行敞开闸门向需求端的投资、消费、出口这“三驾马车”大量放水，从而拉动GDP的快速增长。
但是，2012年以来，依靠房地产、政府投资、出口支撑起的中国经济总体上呈现下行的态势，出现了所谓的新常态。
从两位数的高速增长进入保7的中速增长，部分行业产能严重过剩，经济有效需求不足，工业品出厂价格指数（PPI）连续43个月为负。人口结构出现拐点。随着生产制造业向东南亚转移，“世界工厂”已死。因资本大量外逃，大批中小企业关门跑路，并出现倒闭潮。出口导向型经济难以为继。
尤其是进入2015年以来，央行连续5次降息降准、发改委新批基建项目规模高达2万亿，但投资依然萎靡。各种迹象表明，这种依靠政府大规模举债投资的刺激已经走到了死胡同，企业高负债像一个可怕的巨型黑洞越来越大。就像一个吸毒上瘾的瘾君子一样，如果再加大剂量，吸食过量就会造成死亡。
而在消费领域中，则呈现出较为明显的供需错配，一方面是国内有效需求明显不足，另一方面中国居民却在海外疯狂“爆买”扫货；一方面是一线城市房价不断出现新高和“日光盘”，另一方面三、四线城市商品房库存却大量积压滞销……
“自贸区”尚未成型、“亚投行”尚未开张、“一路一带”也还未走出国门，却被突如其来的、占全球贸易百分之四十的TPP排斥在世界大门之外；TIPP也已经箭在玄上；更何况美联储加息近在咫尺，亦毫无悬念。这一切的一切都将令中国经济雪上加霜。
于是，“供给侧结构性改革”成了中共高层频频提及的核心话题。相对于需求侧的投资、消费、出口三驾马车，而供给侧则有劳动力、土地、资本、创新四大要素。为此，习近平在 11月的中央财经领导小组会议中明确指出，要化解产能过剩、降低企业成本、消化地产库存和防范金融风险。这也就是中国版的“供给侧改革”，又称推进经济改革的四个“歼灭战”。
作为供给学派的典型实践，“里根经济学”(Reaganomics)和“撒切尔主义”(Thatcherism)曾分别采用减税和国企改革等措施帮助经济走出衰退的泥淖。
以“里根经济学”为例，1981年里根就任美国总统后，提出“经济复兴计划”，主要措施包括：降低税率，减少政府干预，缩减政府开支，紧缩货币供给。其中，个人所得税边际税率从70%降至28%，提高了可支配收入，增加了劳动供给意愿，也推动消费上行；而企业所得税率从46%降至33%，直接提高了企业盈利，也提高了企业投资意愿。
但是，里根经济学之所以大获成功，靠的是高效廉洁的政治体制和公平稳定的法治环境。谁都知道，中国的市场经济并不是完全意义上的市场经济。如果只进行经济体制改革，而拒绝或害怕进行政治体制改革，那就只能是邯郸学步，西施效颦，跛脚式的改革，也绝不会取得经济改革的成功。
因此，国家行政学院教授、北京大学政府管理学院博士生导师汪玉凯指出，在我看来，中国目前出现的问题表面看是经济问题，实则关键出在政治方面。如果政治上摆不顺、腐败问题不解决、政府还这么强势与民争利、官民冲突依然频发、既得利益得不到遏制、官二代富二代控制大量社会财富，老百姓创新的信心何来？从这个意义上说，中国经济问题的解决只能靠加大政治改革力度才能有可能。
被认为是中南海智囊团成员之一的人民大学新任校长、知名经济学家刘伟也指出：创新的核心是制度创新，是经济制度与政治制度的创新，说到底，是政治制度的改革。只有这两个创新加快推进，才能有发展方式的真正转变，只有发展方式的转变，才能有深层次的结构性矛盾的解决，经济才可能实现协调、绿色、开放、共享的增长，只有这种增长，中国才可能真正穿越中等收入陷阱。
责任编辑：高义
