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港视免费电视牌照司法复核胜诉

高等法院发还行政会议重申考虑牌照申请 王维基:香港有真法治

不获发免费电视牌照的香港电视今日开台,以网络电视形式播放。港视主席王维基表示,无论有没有免费电视牌照,都会继续做下去。(宋祥龙/大纪元)

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【大纪元2015年04月24日讯】(大纪元记者林怡香港报导)香港电视前年遭行政会议否决其免费牌照申请,去年提出司法复核,星期五(4月24日)获高等法院裁定港视胜诉,并发还行政会议再考虑。香港电视主席王维基表示,裁决展现香港有真正法治,令港视员工和港人都很开心,希望特首和行会依法按法庭裁决重新审视港视的申请,尽快发出免费电视牌照。

香港电视胜诉的消息在下午四时许传出。高等法院法官区庆祥在判辞中表示,政府在1998年订立的开放广播市场政策,并没有为本地免费电视牌照设上限,2013年的发牌决定亦应与政策相符。法官认为这政策意指政府不会因发牌数目有上限而否决发牌申请。但根据行会的会议纪录,特首梁振英以避免因市场出现割喉式竞争而令节目质素下降,提出发牌要以循序渐进方式进行才合符公众利益,及后行会决定“三选二”并将三个申请者进行评级,并拒绝港视的申请,法官认为这是违反广播政策。

法官指港特首违反广播政策

法官接纳港视一方指政府的决定违反一贯政策、以及违反港视合理期望两项理据,作为判港视胜诉的基础。并引述港视一方陈词,指政府一直的说法是免费电视牌照数目“不设上限”,但其后说法有变,政策改为“循序渐进”。法庭认为政府整体偏离发牌原则,决定判港视胜诉,发还行会重新考虑。

法庭同时颁发暂准令,命令行政长官会同行政会议,支付公司在上述司法复核之讼费。

港视欢迎法庭的裁决,主席王维基表示知道消息后,已经开了3枝香槟和同事庆祝,他说今次法庭的裁决令香港人很开心,在于香港有真正的法治,“我自己、公司的同事及香港很多市民都很开心有此裁决,会静待特首联同行政会议尽快再审议我们的申请,作出一个大家香港市民都期待的决定,向港视发出免费电视牌照,令香港市民可以享受高质素的电视节目。我想这个决定令香港人很开心,在于原来香港有真正的法治。”

被问到是否有信心行政长官连同行政会议,稍后会批出免费牌照给港视,王维基说,法庭已有裁决,最重要是特首和行会依法按法庭裁决重新审视,给予一个香港市民都开心的结论。

立法会议员陈伟业认为今次法院的裁决凸显港府在免费电视发牌上明显出错,犹如打了梁振英一巴掌,“法庭要求行政长官及行政会议重新考虑这个决定,是极为罕有,明显表示政府出错,在这么重要的决策及行政决定出错,证明政府做事不跟传统规矩,任意妄为”。他对今次法院的判决感到高兴和兴奋,当初很多市民都不满梁振英的干预,他提醒行会成员不要再在梁振英的压力下做出错误的决策。

商务及经济发展局表示研究判辞后,会考虑下一步的行动。

行政会议在2013年10月原则上同意批发免费电视牌照予奇妙电视和香港电视娱乐,但同样有份申请的港视则意外落选,港视提出司法复核,去年8月审理。

港视免费电视牌照波折重重

港视前身城市电讯于2009年向政府申请免费电视牌照,筹备多年,在2013年获知不获发牌。

由于香港政府事前没有声明会有三选二的情况,又无解释拒发免费电视照牌予港视的原因,惹起争议。在公众舆论及压力下,行政长官梁振英仍以行政会议的保密原则为由,拒绝公开交代原因。事件激发香港社会强烈回响,引发12万人游行及包围香港政府总部的事件。普遍舆论认为香港电视网络不获批发牌照乃为政治因素。王维基其后被迫裁员数百人。同年年底,港视收购流动电视牌照,但因制式争拗,得物无所用。

2014年初,港视向政府提出司法复核,同年11月,港视正式在网上开台。

港视发牌风波事件簿

2009年12月31日
城市电讯向香港政府申请免费电视牌照

2011年中
广管局完成审核三个牌照申请,将最终审核权交予行政会议

2012年2月15日
王维基获政府发放将军澳工业邨的一块地皮,用作兴建自家的电视制作中心

2012年12月4日
城市电讯正式易名为“香港电视网络有限公司”(HKTV)

2013年10月15日
港府宣布有线的奇妙电视和电讯盈科的香港电视娱乐获发新免费电视牌照,唯独港视的免费电视牌照申请不获接纳

2013年10月16日
港视于记者会宣布会裁员320名无合约年期的员工

2013年10月20日
民间发起抗议发牌黑箱作业游行,分别有12万和8万人参与游行和集会。之后港视连续六晚在政总集会,25日晚再有超过12万港人逼爆政总,刘德华等多名艺人开腔支持

2013年10月22日
港视主席王维基召开记者会,要求政府解释拒发牌照原因,爆料间接指2009年时任商务及经济发展局局长刘吴惠兰主动致电力邀他申请牌照

2013年11月14日
威普咨询顾问公司亚洲区总监伍珮莹接受《壹周刊》访问,炮轰政府扭曲免费电视发牌顾问报告,踢爆撰写报告时没有“三拣二”游戏规则

2013年12月5日
港视主席王维基与亚洲电视王征会面,报道称曾谈及收购亚洲电视一事

2013年12月20日
港视宣布以1.422亿元收购中国移动香港旗下子公司,透过其频谱推出OTT及流动电视服务,于2014年7月1日推出一条广东话综合频道

2014年1月5日
中移动母公司表示,已决定针对港视交易案展开内部调查

2014年1月7日
无线电视突然宣布停止租用六个发射站予中移动持有流动电视牌照的子公司,香港电视开台再添变数

2014年2月6日
《壹周刊》报道伍珮莹因顾问报告事件“被辞职”

2014年3月11日
通讯事务管理局突然通知港视,指如果流动电视服务超过五千个住户,就要申请免费电视或收费电视牌照。王维基傍晚宣布延迟推出流动电视服务,并暂停拍摄新节目

2014年5月26日
王维基透露推出购物网站

2014年8月27日
香港电视不获发免费电视牌照,申请司法复核挑战特首梁振英会同行政会议的决定的案件在高等法院开审

2014年10月22日
香港电视网络宣布将于11月19日以网上购物平台形式启播,观众届时可透过指定型号的智能电视、官方网页、平板电脑、智能手机及Android电视机顶盒收看

2014年10月26日
港视举行“开台剧”投票,《选战》一剧因配合当时“雨伞运动”有关普选行政长官的情节而受网民追捧,最后成为“开台剧”。

2014年11月19日
香港电视正式开台

2015年4月24日
高等法院裁定,王维基旗下的香港电视,要求推翻不获发牌决定的司法复核胜诉

责任编缉:何嘉林

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2015-04-24 8:38 PM
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