中共拟给臃肿的国企换血 刺激增长

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【大纪元2015年09月14日讯】(大纪元记者秦雨霏报导)随着最新官方数据显示中国经济继续放缓,中共推出等待已久的改革臃肿国企的指南。

中共官媒周日(9月13日)报导说,国务院下达的指南要求通过出售股份和改变管理来给国企换血,以减少亏损和改善效率。

国企将被允许引入“不同投资者”来帮助多元化它们的股权,更多国企将被鼓励重组,为上市铺平道路。

私人投资者将被鼓励购买国企股份,购买国企可转换债券或跟国企交换股份。官媒还说当局将采取步骤遏制改革过程当中的腐败。

国务院指南表示到2020年,所有主要改革领域的目标应该完成,构成一个更适合于“国家社会主义市场的系统”。官媒说,国企系统应该更加现代化、市场化。

《金融时报》报导说,中国有逾15.5万家国企,从银行到酒店,从航空到炼油,它们雇佣各个领域的数千万人。虽然绝大多数国企由地方政府管理,但是有逾100家国家战略集团包括中国工商银行和中国移动是由北京控制。

国务院的宣布发生在制造业和投资数据显示世界第二大经济体进一步削弱的时刻。中国八月份的工厂生产和固定资产投资都比预期更虚弱。

在2013年,北京领导人批准了一套旨在提高国企效率同时维持它们作为共产党经济支柱角色的提案。

随着经济放缓以及外界对北京当局的信心受到打击,投资者一直在等待详细指南出炉。

澳新银行分析师认为,这一轮国企改革在中国经济发展当中可能是“游戏规则颠覆者”。

但是他们警告,国企改革将仍然是一个渐进的过程,政府不太可能放弃它的严密控制和参与国企事务,特别在那些具有战略重要性的领域。

北京大学金融学教授迈克尔•佩提斯(Michael Pettis)说,虽然国企改革提案可能原则上是不错的,但是解决中国经济不平衡的关键是确保更好的资本配置。

他说,中国需要做的是把财富从国家转移给家庭,比如通过更多的贷款给私营企业,少一点借钱给国企和地方政府。但是北京很难做到这一点,因为那意味着将资源从那些过去二三十年里的既得利益者手上夺走。

责任编辑:高静

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