美投资移民积案逾2万 相当5年EB-5签证配额

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【大纪元2016年03月27日讯】(大纪元记者吴英编译报导)美国1990年通过的EB-5投资移民法规定,外国投资人只要在美国投资50万美元及创造10个工作机会,就可以获得绿卡,进而成为美国公民。近几年EB-5投资移民申请量逐年增加,根据公民及移民服务局(CIS)上周公布的数据,2015年申请件数为17,691件,较2014年(11,744件)增长50%,更较2013年(6,554件)增长170%。

《华尔街日报》3月26日报导,根据CIS的数据,截至2016年财年第一季止(即2015年10月到12月),尚待审核的案件总数已累积达21,988件,环比(前一季)增长27%,同比(去年同期)增长63%。若以目前一季大约审核1,700件的速度,大约要38个月才能消化目前的积案。另外,依CIS的估计,所有积案的投资金额约为110亿美元。

2015年末申请案激增的原因是,美国国会检讨EB-5改革,部分重要规定或面临被取消的命运,随后因国会在去年12月决定推迟改革计划到今年10月,申请案才见稍缓。

每一个投资申请案,若包括家庭成员,所需要的EB-5签证数至少2到3个,因此累积的21,988申请案,总计需要的EB-5签证数大约在44,000个到65,000个之间,而EB-5签证的年度配额仅10,000个,这意味着目前的积案已大约用掉5年的配额。

专司房地产投资的美国移民基金会(U.S. Immigration Fund)执行长马斯特若艾尼(Nicholas Mastroianni)表示,积案太多可能影响外国投资人的投资意愿。

马斯特若艾尼表示,EB-5投资移民市场热络,不过最近由于中国经济持续放缓,来自中国投资人的需求量稍有下降。

自1990年通过EB-5投资移民法后,申请数量不多,一直到2008年经济大萧条后,由于银根紧缩,金融机构核贷意愿不高,迫使美国业者例如房地产开发商,寻求以EB-5投资移民的管道,吸引外国投资人来美投资,特别是中国投资人。根据统计,美国EB-5签证,80%发给了中国人。

EB-5投资移民政策一直存在争议,支持者表示,这是美国政府及外国投资者双赢的政策,而且可以在成本最低的情况下促进美国经济及创造就业机会。反对者认为,EB-5是为世界各国富豪提供买绿卡的方法,而且手续繁琐,有些环节管理失当。

根据美国国务院的数据,1990年迄今,EB-5投资移民已引进86亿美元,创造57,000个工作机会。#

责任编辑:林诗远

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