中共证监会动作不断 金融监管升级

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【大纪元2016年06月23日讯】(大纪元记者李凡综合报导)近期,大陆证监会动作连连,包括核查重组、规范借壳、调查中介、首次公布IPO终止审查名单等。外界关注,每一个都是重磅级消息,都会对A股市场产生重要影响。

核查并购重组

据《21世纪经济报导》6月22日报导,经多方求证,21日晚市场热传的“证监会将抽调近1000名会计师对当前在会的所有并购重组项目进行复核”的消息基本属实,不过抽查会计师的数量有点“离谱”。

该媒体还报导,证监会已启动对并购重组的调查,对已完成的并购重组未实现业绩承诺的上市公司进行抽查。

深圳某券商投行负责人称,证监会此次核查的重点是查商誉过高的轻资产类公司,包括一些热门的虚拟经济,比如影视、VR、类金融、机器人、游戏等。这类资产估值高、承诺高,已经出现了很多问题。

早在上个月,财新报导称,证监会已叫停上市公司跨界定增,涉及网际网路金融、游戏、影视、VR四个行业。同时,这四个行业的并购重组和再融资也被叫停。

规范借壳上市

6月17日,证监会就修改《上市公司重大资产重组办法》向社会公开征求意见。

证监会称,由于IPO排队时间较长,一批“红筹”企业谋求从境外退市后回归A股市场,“壳”资源稀缺,炒作升温,这些都对监管机制提出挑战。本次修订旨在给“炒壳”降温。

规则完善后,炒卖“伪壳”、“垃圾壳”的牟利空间将大幅压缩。同时,规则提高了“借壳”门槛和“卖壳”成本,有助于强化退市制度刚性,缓解“退市难”的局面,有利于股市上“僵尸企业”的清理,促进上市公司“优胜劣汰”。

受此影响,6月20日A股盘中ST板块出现跌停潮。

首次公布IPO终止审查名单

6月17日,证监会公布了今年1-5月发行人主动撤回IPO发行申请、证监会终止审查的17家企业名单,及证监会在审核中关注的主要问题。这是证监会首次专门集中公布终止企业IPO审查的有关情况。

据了解,本次公布的17家终止审查企业,多数是由于存在影响发行条件的具体事项而主动申请撤回,审核中关注的主要问题包括股份资金来源不清,股权权属不清晰,信息披露不完整等。

证监会新闻发言人邓舸表示,保荐机构不审慎采取职责,不主动撤回,带病申报,意图博弈过关的,发现一起查处一起。

打击中介机构违规

6月21日,有券商内部下发通知,内容为证监会办公厅受理处已停止接收西南证券、兴业证券、北京竞天公诚律师事务所、北京东易律师事务所中介机构的材料。涉及到以上中介机构的在审项目中止,批文停发。有券商人士表示,西南证券将很快被立案。

同样是6月21日,中国银行间市场交易商协会发布公告称,因瑞华会计师事务所在“云峰20亿元债券违约事件”中未尽职责,不配合调查,对该所作出暂停相关业务一年的处罚。

6月12日,证监会决定对兴业证券作为保荐机构涉嫌未按规定履行法定职责进行立案调查。兴业证券20家A股IPO、3家新三板、20家定增、10余家待审并购重组,近60家企业因此遭受牵连。

5月13日,证监会决定对大华会计师事务所、北京兴华会计师事务所、瑞华会计师事务所、银信资产评估有限公司、辽宁元正资产评估有限公司、中和资产评估有限公司正式启动立案调查的行政执法程序。这也是证监会首次集中专门对审计、评估机构部署开展稽查执法力度。

自5月以来,监管部门就对投行、律所、会计师事务所等各类市场中介机构频出重拳。消息人士表示,这样的检查并不会“一阵风”,而是将呈现出常态化。

股灾后证监会被清洗

6月15日,据财新网报导,中共证监会在集中批准一批监管官员离职的同时也集中提拔了一批官员。当天,证监会对10名即将提拔的局级官员进行了公示。

6月3日,财新网报导,大陆证监会已批准5名资深高管“跳船”;发行部2014年在任的9位处长只剩1位仍在任。

6月15日恰值大陆股灾一周年。去年夏季大陆发生股灾,从2015年6月15日到7月8日仅17个交易日,沪指暴跌32%,市值蒸发5万亿美元。

据多方披露,股灾背后涉江泽民集团几大家族包括刘云山父子,他们图谋利用金融危机引发政治危机,对习近平进行“逼宫”;而且还涉及金融业“内鬼”与外界勾结,从中渔利。

股灾后,习近平当局严查恶意做空,启动金融反腐。证监会副主席姚刚、主席助理张育军、投保局局长李量、稽查总队副队长习龙生、原处罚委主任欧阳健生在内的多名局级以上官员被调查。中纪委还对金融机构进行了全面专项巡视,多家银行和证券公司高管先后落马。

今年2月,证监会主席肖钢也被免职,其职务由前农行董事长刘士余接替。刘士余曾是朱镕基的旧部;仕途与王岐山亦有交集。据报,此次刘士余出任中共证监会主席,是由习近平亲自批准。

责任编辑:蔡致信

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